11 июля 2002 года состоялась коллегии администрации области, где было представлено новое подразделение областной администрации — Главное управление архитектуры, строительства и строительного комплекса, а также ее руководитель — Юрий ЕРЕХИНСКИЙ. Помимо того, что новый руководитель рассказал присутствующим о целях создания структуры, он заявил, что в ближайшее время будет решен вопрос о прекращении процедуры банкротства на ЗЖБИ-2.
За первые шесть месяцев 2002 года инвестиционные вложения в строительство из областного бюджета составили 250 миллионов рублей. Из них 52 миллиона — на жилищное строительство по программе ипотечного кредитования. В прошлом году общий объем инвестиций в строительство жилья составил более 300 миллионов рублей. Из них инвестиции из областного бюджета — 90 миллионов рублей. В этом году на эти цели планируется выделить из казны 150 миллионов рублей. В 2003 году, как сказал губернатор Леонид ПОЛЕЖАЕВ, эта цифра составит 500 миллионов. Одних бюджетных средств недостаточно, поэтому необходимо резко увеличивать инвестиции извне, и уже в следующем году необходимо увеличить вложения в жилищное строительство, как минимум, в 1,5 раза (от той суммы, которую пообещал заложить в бюджет губернатор, то есть до 800 миллионов рублей). Хотя требуется 1,2 миллиарда рублей. Эта сумма должна слагаться как из средств областной казны, так и из средств бюджетов муниципальных образований, банков и других источников.
По словам Юрия ЕРЕХИНСКОГО, основная функция управления — создание условий для нормальной, прогнозируемой инвестиционной деятельности, привлечение в область дополнительных инвестиций, развитие системы ипотечного кредитования. Чтобы организовать эту работу, как заметил Юрий Михайлович, в области потребуется принять ряд новых законов и, в первую очередь, градостроительный кодекс, а также наладить нормальную тесную работу с Главомскархитектурой, определить перспективные площадки строительства. Последнее позволит организовать продажу участков под строительство конкретным заказчикам, что сократит сроки их освоения, а также привлечет дополнительные средства для развития отрасли.
При Главном управлении планируется создать хозрасчетное — государственное предприятие, которое на договорных условиях могло бы заниматься сбором технических условий, согласованием площадок под строительство. Как считает Юрий ЕРЕХИНСКИЙ, это позволит сократить сроки подготовки площадок под строительство, стоимость оформления всей необходимой документации и, соответственно, увеличить объемы строительства.
В целях концентрации бюджетных средств, выполнения целевых задач инвестиционной программы строительства жилья в области в структуре управления создается государственное унитарное предприятие «Служба единого государственного заказчика».
Не менее важная задача вновь созданной структуры — обеспечить погашение старых долгов администрации области перед строительными организациями. В инвестиционной программе на 2002 год задолженность по погашению дебиторской задолженности заложена в размере 28 миллионов рублей. За первые шесть месяцев профинансировано на эти цели 12,5 миллиона рублей. Всего же долг на начало года составлял 80 миллионов рублей. Как отметил Юрий ЕРЕХИНСКИЙ, погашение долгов идет медленными темпами, администрация рассчитывается в основном по тем объектам, которые еще не сданы в эксплуатацию. По тем же, которые уже давно построены и эксплуатируются, расчет идет очень слабо.
Один из серьезнейших вопросов, который предстоит решить управлению, — модернизация строительной отрасли и сохранение имеющихся предприятий. Сейчас идет процедура банкротства на таких предприятиях, как ЗЖБИ-2 и КЖБИ. Оба эти завода оснащены оборудованием, которое может производить комплектующие для строительства недорогого, или как его называют, социального жилья. Поэтому неслучайно на коллегии поднимался вопрос о прекращении процедуры банкротства на этих предприятиях. По словам Юрий ЕРЕХИНСКОГО, вопрос о запрещении продажи ЗЖБИ-2 в частные руки они намерены решится уже в июле. Не исключено, что заниматься проблемой будет вице-губернатор Виктор ШРЕЙДЕР.