Отвечая на вопрос «Кто виноват», Леонид Полежаев заявил, что «в этой и предшествующих трагедиях нет однозначной причины: это цепь событий, это состояние современного мира, это противостояние, которое демонстрируется не только на территории России. Это терроризм, это звенья одной цепи и не являются событиями локального характера, как и конфликт в Чечне. Поэтому наказать виновных, назначить новых — это самое простое». Террористы, на его взгляд тщательно готовят свои акции, противостоять им очень трудно, так как их невозможно прогнозировать: «Они не укладываются в общечеловеческую мораль». Подобная акция заставляет изменить представления о характере событий, которые происходят, и об облике людей, которые являются заказчиками и исполнителями акций. Дело не в том, кто виноват, а в изменении все организации борьбы с терроризмом в России и на международном уровне. Подходить к ним надо, как к событиям международного плана, применяя более жесткие и серьезные меры ответственности к пособникам и исполнителям терроризма, нежели те, которые у нас есть в стране. Обычные западные мерки демократии и либерализма, с которыми мы подходим, пожалуй, исчерпали себя — требуется более жесткий подход».