Она касается участников боевых действий в Чечне. Начиная с первого января, проезд в муниципальном транспорте для участников боевых действий на северном Кавказе будет производиться за счет средств, выделяемых областью. Сто пятьдесят рублей в месяц в виде пачки вот таких талонов на каждого воевавшего в Чечне омича. Талоны выдаются в размере пятидесяти штук ежемесячно и действительны при наличии специального удостоверения и только в муниципальном транспорте. В автобусах с пометкой «аренда» придется по-прежнему выкладывать наличные. Процедура оплаты проезда следующая. Один талон, достоинством в три рубля обменивается на обычный билет. Сам же талон сохраняется кондукторам для отчетности. По мнению работников транспорта, подобная система крайне неудобна и невыгодна кондукторам.
Число талонов на одного человека определялось из расчета среднего количества поездок в месяц. В результате каждый участник боевых действий на Северном Кавказе двадцать пять дней может ездить на работу за счет области. Многие специалисты считают, что с удостоверениями было бы работать проще. Получить талоны можно в отделе социальной защиты по месту жительства. Несмотря на то, что выдача талонов началась с двадцать седьмого декабря, получили их не более трети участников. В УВД номер один центрального округа пришло только сто двадцать человек. На очереди еще около трехсот. Всего же по области насчитывается порядка четырех тысяч участников Северо-Кавказского конфликта.