Наш корреспондент встретился с Владиславом Хоминским, возглавляющим этот проект.
— Почему именно вашу команду мэр Омска пригласил к сотрудничеству?
— Мы познакомились с Евгением Ивановичем, когда под эгидой РАО «ЕЭС России» проводили в «Омскэнерго» деловые игры, знакомя персонал с новыми методиками оценки финансово-экономического состояния предприятий, кредитного портфеля, системами планирования и контроля за расходованием средств. Он предложил нам заняться выработкой экономической стратегии компании, оптимизацией работы службы сбыта. К тому же у нашей организации («Карана» работает в России с 1994 года) был неплохой опыт разработки подобных проектов. Мы занимались программой реструктуризации РАО «ЕЭС России», региональных энергокомпаний и станций, например в Нижнем Новгороде, Калининграде, Якутске, Перми.
— Во время представления команды специалистов нельзя было не заметить, что все они довольно молоды…
— Не смотрите на возраст — у многих за плечами учеба в университете, работа в финансовых и государственных структурах. К примеру, Наталья Маркова, выпускница Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, уже успела семь лет проработать в комитете финансов администрации северной столицы, досконально знает проблемы составления бюджета, казначейской системы исполнения бюджета, централизации платежей, финансирования ЖКХ, краткосрочного финансового планирования. Кирилл Дятко окончил Белорусский государственный экономический университет, имеет опыт работы в организации и развитии новых технологий в финансово-банковском секторе. Они будут заниматься экспортно-аналитической работой в департаменте финансов и экономики вашей мэрии. А в управление транспорта откомандированы Александр Козлов, имеющий опыт работы в муниципальном транспортном предприятии г. Саратова, более шести лет в консалтинговых компаниях, а также Екатерина Евтухович -специалист в области финансового анализа и бюджетирования, в багаже которой опыт работы в Российском фонде федерального имущества. Кроме того, в эту группу вошла Инна Федорова, выпускница ОмГУ с пятилетней практикой в системе аудита и налогового планирования. Думаю, команда подобралась достаточно грамотная.
— Владислав Николаевич, понимаю, что вопрос в отношении вас не совсем корректный, но оправдывает ли себя ставка на экспертов со стороны? Может быть, проще в такой ситуации провести «мозговой штурм» своими силами?
— Не сомневаюсь, что в Омске найдутся опытные специалисты, аналитики. Но всегда ли будут приемлемы их выводы и рекомендации? Насколько объективной будет экспертиза, если учесть, что у каждого работника в отделе или управлении есть и свои друзья, и свои недоброжелатели? Сможет ли он без обиняков выложить руководителю собственное мнение — плохо или хорошо тот расходует бюджетные деньги? Сомневаюсь…
Поэтому привлечение внешних экспертов вполне оправдывает себя. У них на все вещи свежий взгляд. Они не закомплексованы, не связаны, как говорят, по рукам и ногам давними чиновничье-административными связями. К тому же каждый эксперт своего рода специалист узкого профиля и в сфере деятельности, которую он изучает, прекрасно ориентируется. Хотя, конечно, в своей работе мы не отказываемся от консультаций, обмена мнениями с теми, кто работает на местах.
— На первый взгляд, вас могут принять за приезжих ревизоров, которые должны что-то «накопать», выявить недостатки. Но ведь задача у группы совсем другая?
— Мы не ревизоры! Мы скорее диагностики-врачи. Когда предприятия, организации спешат воспользоваться нашими услугами? Когда они либо находятся в глубокой яме, на грани банкротства, либо стремятся сделать новый, качественный рывок вперед. Но для этого им нужно определиться со стратегией и тактикой: какие шаги предпринять, в каком направлении двигаться, от чего отказаться, а что создать, внедрить? Выработкой такой концепции и занимаются наши эксперты, предварительно проводя диагностику финансово-экономического состояния предприятия, системы управления, планирования, организационной структуры и т.д.
— Тем не менее определенный круг полномочий у ваших специалистов в данном случае должен быть?
— Конечно. Такие полномочия нам предоставили, как предоставили каждому специалисту рабочее компьютерное место, создав все условия для успешной деятельности, выполнения технического задания…
— К какому сроку?
— В сентябре мы должны уже будем выдать по управлению транспорта отчет о его финансово-экономическом состоянии, анализ системы управления налогами, кредитами, сформулировать предложения по оптимизации финансовых потоков, рекомендации по совершенствованию организационной структуры, взаимодействию управления с другими службами и департаментами администрации города. В сентябре же наша группа должна будет выполнить поставленные задачи и по департаменту финансов и экономики — диагностика, анализ, отчет, разработка концепции, планируемые мероприятия…
Причем мы должны не только описать и выдать те или иные рекомендации по реорганизации и улучшению деятельности этих структур, но и будем сопровождать на первом этапе внедрение новшеств, предложенные организационные изменения, то есть, выполнив теоретическую часть задания, должны будем инициировать перемены.