А почему, собственно, политический? Ведь зарплата — это цифры, а значит, чистая экономика. В политику она вплетается по привычке. Стереотип уже такой выработался. За последние десять лет публично о зарплатах говорилось лишь на митингах оппозиции: «Поднять — и никаких гвоздей». Гвоздей и других товаров местного производства, действительно, еще несколько лет назад было немного. Сейчас значительно больше. Почему? Удалось сохранить производственный потенциал. Причин много: и благоприятные экономические тенденции, и грамотная промышленная политика областной власти, и расторопность директорского корпуса. До недавнего времени не принято было говорить об одной из основных причин: промышленность сохранялась на плечах рабочего класса. Экономили на оплате труда. Теперь пришло время говорить о повышении зарплаты без красного флага, но с калькулятором.
В развитых странах три четверти ВВП приходится на оплату труда. По России в среднем этот показатель составляет 42 процента, в Омске -чуть менее 26. Еще пару лет назад эти цифры стали бы серьезным аргументом против областной власти. А сегодня губернатор сам их озвучивает. Для того, чтобы более четко аргументировать свою позицию. А позиция достаточно проста: низкий уровень зарплаты нарушает социально-экономический баланс в регионе. В соответствии с новыми нормативами доля подоходного налога составляет в областном бюджете около 30 процентов. Продекларированное повышение зарплаты бюджетников напрямую связано с уровнем оплаты на промышленных предприятиях, в сфере обслуживания и в торговле. Почему в Омске низкий уровень зарплаты? Она либо искусственно занижается, как на некоторых предприятиях, где объемы производства увеличиваются вдвое, а люди как получали, так и получают. Либо деньги выплачиваются втемную, как во многих коммерческих фирмах, без уплаты налогов и отчислений в Пенсионный фонд, соцстрах и т. д. Это стало нормой. Говорить так есть все основания. Из всех наличных денег, контролируемых Центробанком, вклады населения составляют 14,7 процента. А выдача средств этим же вкладчикам составляет 42 процента. Иными словами, человек сегодня положил в банк 14 рублей, а завтра снимает со счета 42. Откуда появляются эти «лишние» деньги? Работодатель рассчитывается, как спонсор, как благотворитель. Если подходить формально, то часть зарплаты выплачивается не как плата за труд, а как пожертвование. Естественно, без отчислений подоходного налога, а значит, именно этих средств недосчитываются в своих карманах учителя и врачи. А это почти 27 процентов наличных денег реального сектора. Если к этому добавить все то, что работодатели выплачивают в «конвертах», то вывод напрашивается сам собой: инициатива губернатора о повышении уровня зарплаты родилась на основе экономических расчетов. Для реального роста есть предпосылки. Их нужно реализовать. Губернатор лишь обозначил эту проблему. Но решать ее нужно будет профсоюзам, работодателям и самим работникам. Процесс это непростой. Областная власть выступила его инициатором и в какой-то мере выступит в роли социального арбитра. Свою роль должны сыграть в нем и депутаты. В Законодательном собрании на рассмотрении находится законопроект, в котором будет регламентирован бюджет прожиточного минимума. И очень важно создать правовой механизм, в котором уровень зарплаты регулировался бы величиной прожиточного минимума в регионе. Это наверняка удастся сделать, если считать заработную плату без флагов, но с калькулятором.