Недавно в «Омской правде», одном из двух официальных печатных рупоров региональной власти, был опубликован указ губернатора «О присвоении квалификационных разрядов государственным служащим Омской области»
В списке 88 фамилий, в первой, более короткой части, сплошь начальники управлений и председатели комитетов обладминистрации, во второй — их заместители. И тем и другим присвоен разряд действительных государственных советников Омской области 3-го класса. Такого на территории нашего отдельно взятого региона после 1917 года не случалось. А потому корреспондент «Вашего ОРЕОЛА» попробовал выяснить, что сей указ означает и чем перечисленные в нем чиновники будут отмечены.
Председатель комитета по делам государственной службы обладминистрации Валерий Киреев с «Вашим ОРЕОЛОМ» был предельно бдителен. Он рекомендовал самостоятельно изучить принятый в декабре прошлого года закон Омской области о госслужбе. А ответа на прямой вопрос, сколько чиновников под этот закон подпадает, Валерий Ефимович избежал с виртуозностью прирожденного дипломата. К тому же в ближайшие дни у занятого председателя времени для встречи с корреспондентом не нашлось. Пришлось заходить с другого конца — законодательного. Заведующий отделом законодательных предположений и юридического консультирования Законодательного собрания Виктор Карпунов был несколько более конкретен.
— Вообще упорядочение чиновников всех уровней — федерального, регионального и муниципального — задумано сверху. Как предусмотрено законодательством Омской области, в соответствие с разрядами будет приведено и денежное вознаграждение, то есть доплата к должностному окладу, — сказал Виктор Степанович. — Муниципалитет припоздал со своей табелью о рангах, но тоже будет ее составлять. Все, что касается регионального корпуса чиновников, досконально известно только комитету по делам госслужбы.
Там, как вы уже поняли, молчат как партизаны. Сколько новых слов выучили российские чиновники после того, как их оторвали от пуповины КПСС: демократия, цивилизованное общество, прозрачность власти. Какая уж тут прозрачность, если указ, опубликованный в открытой печати, тот, кто его готовил, категорически не комментирует. И до цивилизации, как до неба: в европейских странах не принято скрывать от налогоплательщиков, во что им обходится содержание чиновников. Впрочем, по данным Госкомстата, в 2001 году только региональные «слуги народа» съедали в среднем уже 5,3 процента бюджетов субъектов федерации. Так что для секретности есть причина. Есть и еще одна веская причина — в течение последних лет негласная табель о рангах российских чиновников столько раз переписывалась и менялась, что слуги народа на должностных шестках чувствуют себя ненадежно. Потому большинство из них и с корреспондентами неразговорчивы.
— Сравнение табели о рангах Петра с попыткой составить табель на уровне отдельного региона некорректно, — считает депутат Законодательного собрания Сергей Новиков. — Петровская табель была общероссийским документом. Попав в нее, чиновник мог подниматься вверх по карьерной лестнице, мог перемещаться по горизонтали. Нынче же человека могут пригласить в аппарат, а не угодил -выбросят в никуда. А угождать по логике региональные чиновники должны тому, кто присваивает им разряды, — губернатору.
Хотя и при исполнении своих многотрудных обязанностей, и выйдя на пенсию, денежки получают исключительно из областного бюджета, то есть из кармана тех, кому призваны служить. Теоретически, как вы понимаете.