Сектор малого бизнеса в Омской области насчитывает сегодня двести тысяч рабочих мест и дает десятую часть всех налоговых поступлений. Восемьдесят пять процентов малых предприятий сосредоточены в торговле, общественном питании и промышленном строительстве. Но, как отмечают аналитики, все больше представителей бизнеса хотели бы заниматься производством: в последние несколько месяцев прирост объемов производства в предпринимательском секторе впервые превысил прирост объемов торговли.
Как и любая сфера деятельности, малый бизнес нуждается в инвестициях, без которых успешно развиваться невозможно. Поиск денежных средств для осуществления конкретных проектов — конечно же, частное дело самих предпринимателей. А вот отработка механизмов, позволяющих стимулировать приток капиталов в экономику, — это уже забота власти.
Недавно губернатор Леонид Полежаев подписал указ №31 «О порядке государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области в 2001-2002 годах». Документ предлагает новую технологию финансирования малого бизнеса.
По словам председателя комитета по развитию предпринимательства администрации области Сергея Выборова, прямое кредитование бизнес-проектов из бюджетных средств широкого распространения в регионах не получило. Связано это с высоким риском таких вложений: зачастую кредиты обратно не возвращаются. И все же нельзя отказывать малому предпринимательству в помощи государства, следует просто изменить саму схему их взаимоотношений.
Вариант, предложенный в 31-м указе, уже опробован у нас в области. Весной прошлого года по такой схеме финансировались сельские товаропроизводители. Она достаточно проста. Малое предприятие, желающее осуществить какой-то проект, берет кредит в банке. После завершения работы по проекту и полного расчета с банком администрация области компенсирует ему половину расходов на обслуживание кредита. На сегодня кредитная ставка Центробанка составляет 25 процентов годовых. Значит, бюджет оплачивает 12,5 процента годовых. Предприниматель фактически получает льготный кредит.
На эти цели администрацией области выделено два миллиона рублей. Деньги небольшие, если учесть, что общая сумма инвестиций, привлеченных субъектами малого предпринимательства в прошлом году, составила сто семьдесят миллионов рублей. Но не забудем, что речь идет не о прямом кредитовании, а лишь о частичной компенсации кредитной ставки. Как считает Сергей Выборов, предусмотренных средств достаточно, чтобы увеличить объем привлекаемых кредитов в восемь-десять раз.
Преимущество предложенной схемы и в том, что вероятность распыления бюджетных денег здесь сведена до минимума, ведь они выделяются, так сказать, «по факту исполнения», когда предприятие не только расплатилось по кредиту, но и начало получать финансовую отдачу. Наоборот, за счет создания новых производств и расширения налогооблагаемой базы обеспечивается возвратность вложений, причем в двух-трехкратном размере.
Сергей Выборов подчеркивает: привлекаться к участию в этой программе будут предприятия, способные не только создать новые рабочие места и обеспечить выпуск продукции, которая пользовалась бы спросом на внутреннем и внешнем рынках. Одно из главных условий получения бюджетной поддержки — окупаемость инвестиционного проекта в течение года.
Иными словами, новый механизм финансирования — для тех, кто определенно знает, что им нужно изменить в своем бизнесе, а не для «просителей», наивно полагающих, что государство обязано помогать им безвозмездно.