23-27 марта специалисты ОАО «Омская энергосбытовая компания» (ОмЭСКо) побывали в Павлодарской области и подробно познакомились с тем, как в соседнем государстве организована система энергоснабжения. Казахстанские энергетики ушли намного вперед по сравнению с нашими, особенно в области учета и контроля энергопотребления, потому что это позволяет тамошняя законодательная база.
Как рассказала начальник отдела по работе с населением ОмЭСКо Ирина КАЛИНИЧЕНКО, в Павлодаре еще летом 2000 года был организован энергоцентр, с тех пор там потребители платят за электроэнергию не по самоначислению. Контролеры ежемесячно снимают показания электросчетчиков у населения, электромонтеры — у юридических лиц, потом разносят заполненные квитанции для оплаты. Павлодарский отдел сбыта разбит на участки по подстанциям, чтобы удобнее было работать.
В Павлодаре населения в четыре раза меньше, чем в Омске, но в то же время там 220 контролеров в энергокомпании, а в ОмЭСКо только 39. У павлодарских контролеров есть мобильная группа из 20 человек, которые обеспечены бронежилетами и спецтехникой. Мобильная группа сопровождает контролеров во время вечерних рейдов и при отключении недобросовестных потребителей.
Со всеми павлодарскими абонентами местная энергокомпания заключила договоры, в которых четко прописано, в каких случаях отключается электричество. При наличии двухмесячной задолженности павлодарцы лишаются электроблага, если дважды не допускают контролеров — тоже. Чтобы сократить коммерческие потери, павлодарские энергетики организовали учет на подстанциях и за свой счет заменили электросчетчики у населения на более современные. Если новый счетчик выходит из строя или пропадает, при отсутствии прибора учета павлодарцы первый месяц платят по среднему энергопотреблению, а со второго — по энерговооруженности квартиры, что в результате выходит гораздо дороже, поэтому все предпочитают платить по счетчику.
Все подразделения павлодарского энергоцентра снабжены современным программным обеспечением, что позволяет эффективно работать. Расходы на общедомовые электронужды распределяются на каждого жильца, поэтому с освещением подъездов и работой лифтов в Павлодаре проблем нет. А еще недавно были, потому что КСК (местные жилищные кооперативы) накопили огромную задолженность перед энергетиками. Что интересно, жильцы и раньше платили, но КСК расходовали средства на другие цели.
В павлодарских квитанциях на оплату электроэнергии проставлено, сколько должен заплатить потребитель, но рядом есть чистая графа, куда можно вписать, сколько он может заплатить. Субсидии в соседнем государстве тоже есть, но получают их адресно сами малоимущие, а вот льготы практически упразднены. Техобслуживание внутридомовых сетей в Павлодаре включено в тариф, так что, если у кого-то сгорает проводка в квартире, ее чинят бесплатно. А вот госпроверка приборов учета там проводится за счет потребителя, а у нас эта процедура заложена в тариф.
Наша законодательная база не позволяет отключать бытовых потребителей ни за неуплату, ни за недопуск контролеров к квартирным электросчетчикам. Вот и приходится ОмЭСКо пытаться взыскивать долги с населения через суд, а это долгий и неэффективный путь. В тарифы не включены расходы на организацию энергосбыта и агентской сети, но муниципальная энергокомпания уже делает это за свой счет. Внедрение агентской сети на нашей почве идет медленно, но уже сформирован небольшой штат агентов, которые будут ходить по домам, снимать показания электросчетчиков, а потом разносить квитанции.
В качестве эксперимента агенты уже работают в поселке Омскшины и разносят квитанции по оплате электро- и теплоэнергии. Дело в том, что Омскшина напрямую продает тепло Теплокоммунэнерго, совершенно не интересуясь, платят за него жители или нет. Вот и пришлось взяться муниципалам за контроль не только за электричеством, но и за теплом. Кроме поселка Омскшины под пристальным вниманием ОмЭСКо находится 11-й микрорайон. Там в нескольких домах заменили старые электросчетчики на более точные, теперь видны фактический расход электроэнергии и коммерческие потери.
— Омская область включена в пилотный проект РАО «ЕЭС России» по реформированию электроэнергетики, мы со своей стороны уже включились в этот процесс, — считает первый заместитель директора ОмЭСКо Сергей МАКСИМОВ. — Создание единого расчетного центра позволит уйти от самоначисления не только за электроэнергию, но и за газ, холодную и горячую воду и теплоснабжение. Правда, только по тем домам, которые оборудованы счетчиками. Но уверен, количество счетчиков будет расти очень быстро, ведь те, у кого они есть, уже почувствовали, что получают приличную экономию по оплате коммунальных услуг.
ОмЭСКо собирается активно внедрять казахстанский опыт на нашей почве, надеясь на то, что российское законодательство изменится и тепло- и электроэнергия станут товаром, за который придется либо платить, либо отказываться от него. Пока муниципальные попытки реформирования встречаются в штыки Омскэнерго, но в ОмЭСКо верят, что сумеют найти общий язык с большой энергетикой и будут совместно реформировать омскую энергосистему.