2 апреля прошло всероссийское селекторное совещание в РАО «ЕЭС России», в котором приняли участие руководители сбытовой деятельности региональных АО-энерго. В целом по России в связи с холодной зимой был увеличен отпуск электроэнергии на 9,6 млрд рублей. Тем не менее по-прежнему не все потребители вовремя рассчитываются за энергоуслуги. Так, только по итогам 1 квартала федеральный бюджет задолжал АК «Омскэнерго» 46,2 млн рублей, и теперь, с учетом предыдущего, долг составляет свыше 117 млн рублей.
РАО раскрывает карты
В начале совещания начальник департамента энергосбытовой деятельности РАО «ЕЭС России» Владимир КИМЕРИН заявил, что РАО честно рассказывает общественности об итогах своей деятельности, так как это открытая компания и скрывать ей нечего. Итак, проанализировав итоги деятельности компании за январь-март 2003 года, КИМЕРИН заявил, что в эти три месяца РАО должно было реализовать своей продукции на 183,1 млрд рублей, однако фактически электроэнергии из-за низких температур по стране было отпущено на 192,7 млрд рублей.
И тем не менее еще не все потребители рассчитались за полученные энергоуслуги, в I квартале РАО «ЕЭС России» недополучило 8,1 млрд рублей. Эти средства предполагается добрать во втором квартале 2003 года. Однако по сравнению с этим же периодом 2002 года проблем у энергетиков по расчетам за электроэнергию должно быть меньше. Так как, во-первых, в конце 2002 года был принят федеральный закон, который фиксирует предельный тариф на энергоуслуги, поэтому стала прогнозируемой ситуация с бюджетами, которые могли изначально заложить нужные средства на эти цели. Во-вторых, до всех региональных потребителей, финансируемых из федерального бюджета, до 15 февраля доведены были средства для расчета с энергетиками. В-третьих, накануне осенне-зимнего максимума 2002-2003 гг. руководство РАО выпустило ряд положений, которые формализовали отношения с неплательщиками.
Все это должно было улучшить расчеты за энергоуслуги за I квартал, период трудный не только для энергетиков, но и для всей страны в целом. Безусловно, положительные результаты в целом по РАО есть. В частности, выполнение бизнес-планов за I квартал АО-энерго составило 93,6%. Проблемными для всех энергосистем России остаются вопросы расчета с энергетиками населения, предприятий ЖКХ (долг по России — 4,5 млрд рублей), местных бюджетов и бюджетов субъектов Федерации (долг более 1 млрд рублей).
По словам Владимира КИМЕРИНА, один из главных недочетов в энергосбытовой деятельности РАО связан с недостаточной организованностью работы с проблемными потребителями. Поэтому всем АО-энерго в ближайшие месяцы надо решить целевую задачу РАО — вернуть все недополученные в I квартале средства.
Разберемся на месте
Однако в каждой энергосистеме свои итоги и свои проблемы. АК «Омскэнерго» в январе-марте 2003 года по бизнес-плану должна была собрать 3 млрд 292 тысячи рублей, фактически же оплачено 2 млрд 842 тысячи рублей, недобор средств составил 450 млн рублей. Это только за 2003 год. А всего дебиторская задолженность уже превысила 2 млрд рублей.
Энергетики надеются, что с введением в сельских районах области расчетно-кассовых центров (РКЦ) для оплаты коммунальных услуг ситуация с районными ЖКХ нормализуется. Планируется, что все платежи будут расщепляться в РКЦ и коммунальщики будут получать только положенные им деньги. Остальные средства пропорционально будут распределяться между другими поставщиками коммунальных услуг (АК «Омскэнерго», МУП «Водоканал» и т.д ).
Несмотря на то, что из федерального бюджета в январе-феврале были выделены деньги, эти средства так и не дошли до омской коммунально-эксплуатационной части Минобороны, которая должна энергетикам 74 млн рублей.
По-прежнему сложная ситуация остается с Трансмашем, мораторная задолженность (накопленная еще до банкротства) которого составляет 33 млн рублей, а текущая -21 млн рублей. Руководство завода подписывало гарантийные письма по выполнению своих обязательств по оплате электроэнергии, однако никакие гарантии не соблюдаются.
Также есть задолженность перед энергетиками у Сибзавода — 6,0 млн рублей, Сибкриотехники -7,7 млн рублей. Руководству АК «Омскэнерго» удалось договориться с заводом «Релеро», а вот ОАО «Омский каучук» со всеми долгами рассчиталось.
Недисциплинированным потребителем остается и население, причем городское. Задолженность по Омску составляет 260 млн рублей, по районам области -30 млн рублей. Причина неаккуратности населения прежняя — электроэнергию жители области пока не считают товаром, а потому расплачиваются когда захотят или не платят вовсе. Иски в суде в этом направлении обеспечиваются только на 17-20%.
Более эффективны обращения в арбитражный суд в отношении юридических лиц. В 2002 году было вынесено 154 судебных решения по неплательщикам за электроэнергию на 692 тысячи рублей. В I квартале 2003 года в арбитражный суд подан уже 31 иск в отношении юрлиц, и скорее всего эти иски удастся обеспечить.
Налоговая полиция была не права
Суд признал все действия, проведенные в АК «Омскэнерго» налоговой полицией Омской области, незаконными.
Постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска от 28 марта, 2003 года признано незаконным постановление налоговой полиции о возбуждении уголовного дела по ст. 199 УК РФ от 5 марта 2003 года в отношении руководителей ОАО АК «Омскэнерго». Следовательно, все уголовно процессуальные действия сотрудников полиции, проведенные в рамках вышеуказанного уголовного дела, также носят незаконный характер.
Ранее прокуратура г.Омска признала нарушение законодательства РФ в действиях сотрудников ГИБДД, устроивших облаву на автотранспорт Омскэнерго и запрещающих его эксплуатацию.
За допущенные нарушения виновные работники ГИБДД привлечены к дисциплинарной ответственности.