В прошлом месяце в заметке «Нищие выручают нищих» («Труд-7» от 12.03.2003) мы рассказали о том, что налоговая инспекция арестовала счета нескольких городских больниц, на которых хранились деньги, вырученные за платные услуги. Таким вот радикальным образом налоговики попытались напомнить муниципальным властям, что при выдаче зарплаты бюджетникам положено делать отчисления в социальные фонды.
Эта мельком прозвучавшая на одной из пресс-конференций информация показалась нам очень тревожной. Ведь она означает, что в городской казне не хватает средств на исполнение cамой что ни на есть защищенной статьи — зарплатной. А на носу лето, врачи и учителя скоро пойдут в отпуска — неужели опять без денег?
Попытки корреспондента «Труда-7» пролить свет на ситуацию с долгами по единому социальному налогу провалились с треском. Чиновники наотрез отказались беседовать на данную тему. Ничего не добившись в устных переговорах, редакция направила официальный письменный запрос на имя заместителя мэра госпожи Загатовой И. В. , ведающей информационной политикой муниципалитета.
Отдадим должное, Ирина Валентиновна ответила на запрос быстро. Она сообщила газете, что долги по перечислению социального налога могут существовать только у непосредственных работодателей (то есть у школ, больниц и т. п. ), но не у муниципального бюджета. Что проблема эта возникла еще в 1998-1999 годах. Что рост зарплаты в последние годы ее усугубил. Что аналогичная ситуация сложилась во многих регионах России. И что организации, имеющие задолженность, имеют право погашать ее за счет дополнительных доходов.
Любопытно, почему же директора школ и руководители медицинских учреждений не хотят этим своим правом пользоваться? А если серьезно, то ответ госпожи Загатовой есть не что иное, как по-чиновничьи изощренная форма отказа отвечать на официальный запрос редакции. Между прочим, налогоплательщики содержат чиновников информационного департамента мэрии и его руководителя для того, чтобы они именно информировали население, а не скрывали изо всех сил информацию, которая напрямую затрагивает интересы десятков тысяч людей.
Действительно, затрагивает. По нашим сведениям организации здравоохранения и образования еще с сентября прошлого года прекратили выплачивать единый социальный налог. В результате накопился долг, превышающий 50 миллионов рублей. И это, конечно, долг муниципального бюджета, потому что финансируются школы и больницы из городской казны.
По закону ни одна организация, хоть коммерческая, хоть бюджетная, не имеет права выдавать своим работникам зарплату, но сделав предварительно положенных отчислений. Как долго налоговые органы будут терпеть порочную практику, сказать трудно. Но рано или поздно они проявят жесткость, и тогда по долгам придется платить. Опять из зарплаты врачей и учителей?
Ситуация тем более удивительная, что бюджет территории наполняется вроде бы гораздо лучше, чем в прошлом году. Средств собрано почти на 60% больше, налоговики перевыполнили контрольное задание на миллиард с лишним рублей. Спрашивается, где деньги, и почему они так распределяются, что муниципалитет не в состоянии выполнять даже свои минимальные обязательства? Ведь действительно получается,что на протяжении многих месяцев дыры в городском бюджете затыкают пенсионеры и прочие неимущие граждане, в пользу которых и делаются отчисления в социальные фонды.