Отчего в нашей области люди все чаще проявляют недовольство своей жизнью, выходят на акции протеста? Оказывается, вовсе не по причине бедственного положения в результате десятилетия губительных «реформ», а из-за того, что уж слишком мало центр выделяет региону государственных наград. За прошлый год, к примеру, всего-то девяносто омичей осчастливила Москва орденами, медалями и почетными званиями. Мизерное число на два с лишним миллиона населения.
«Мы отстали в этом от других регионов, особенно республик в составе России, которые давно имеют свои награды и прочее, а потому должны восполнить пробел», — сказал на последнем перед летними каникулами заседании Законодательного собрания его председатель В. Варнавский.
«В условиях, когда мы не можем дать людям достойного материального вознаграждения, надо вспомнить об опыте СССР, отблагодарить их знаками социально-общественного признания и уважения», — добавил начальник главного государственно-правового управления обладминистрации А. Бутаков представляя депутатам свежеиспеченный законопроект с длинным названием — «О государственных наградах Омской области, наградах высших органов государственной власти Омской области и почетных званиях Омской области».
По мысли авторов, этот документ должен вызвать прилив энергии и энтузиазма у многих омичей. Еще бы! Наконец-то и у нас устанавливаются такие государственные (не московские, свои) награды:
1. Золотая медаль «За особые заслуги перед Омской областью»;
2. Государственная премия Омской области в размере 100 тысяч рублей;
3. Медаль «За высокие достижения».
А помимо того — два десятка областных почетных званий — от почетного гражданина области и заслуженного деятеля культуры, науки до заслуженного работника соцзащиты населения. Плюс еще — премии и почетные грамоты администрации и Законодательного собрания. Вот такое изобилие наград и знаков отличия. Губернатор будет едва успевать их вручать.
Первое, что настораживает, — расплывчатость критериев для представления кандидатов на ту или иную награду. В законопроекте записано, что основаниями для награждения той же золотой медалью «За особые заслуги» являются: «1. совершение поступков, имеющих особо важное значение для Омской области, свидетельствующих о высоком патриотическом отношении лица к Омской области; 2. совершение поступка, связанного со спасением жизни людей, защитой государственных и (или) общественных интересов». Но как определить, насколько патриотичным по отношению к нашей области оказался поступок конкретного лица? И кого в случае принятия этого закона будут представлять к медалям «3а отвагу на пожаре», «За спасение утопающих» и прочим ныне действующим в стране наградам?
Вопросов возникает много. Впрочем, все это отдается на усмотрение высшего должностного лица области — губернатора и образуемой при нем комиссии по госнаградам. Надо полагать, они кому попало медали, премии и звания раздавать не станут. Только проверенным людям.
Тем более, что закон придает чрезвычайно высокий статус будущим обладателям госнаград и почетных званий области. В статье 15 прописана целая дюжина особых прав и льгот для таких лиц. К примеру, им предоставляется право «участвовать с правом совещательного голоса на заседаниях Законодательного собрания», «на безотлагательный прием лицами, замещающими государственные должности Омской области», «на первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений», «на внеочередную бесплатную установку телефона», «ежемесячную пожизненную доплату к пенсии в размере 5 тысяч рублей» и т.д. Записано и право «на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому». Подобные права и льготы даже не снились ныне живущим героям Советского Союза, России, героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов боевой и трудовой Славы. Их заслуги просто померкнут на фоне новоявленных героев и ударников «капиталистического труда».
Остановлюсь еще на таком моменте. В статье 4 упомянутого законопроекта среди перечня почетных званий значится и звание «Заслуженный журналист Омской области», коего нет в действующем федеральном законодательстве. Хотя этот закон принят только к рассмотрению, можно заранее предположить, что в числе первых на это звание будут представлены кандидатуры верных рупоров «губернаторского агитпропа» — гг. Радула, Белаша, Чентыревой, Спиридонова, Паутова.
Впрочем, по такому же принципу будут подбираться кандидатуры на награды и по другим отраслям и сферам деятельности. Замеченным в сотрудничестве с народно-патриотической оппозицией можно не беспокоиться: высококвалифицированные специалисты с иным мнением, чем у «партии власти», в списки вряд ли попадут.
Удивляет и другое. Явно какой-то черт подталкивает под руку областную власть: сколько пыла уходит на отнюдь не первостепенные вопросы. Вы бы, господа, про цены, заработки, тарифы чаще помнили…