21 октября Правительство РФ приняло постановление № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников». Правда, в этом документе прописаны далеко не все условия финансирования процедуры банкротства, их еще предстоит дополнительно разработать Федеральной налоговой службе (ФНС), Минфину и Минэкономразвития, Но все равно его появление арбитражные управляющие, которые бесплатно ликвидировали тысячи отсутствующих должников, восприняли с большим энтузиазмом — Найти и уничтожить.
В постановлении прописано, что финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой ФНС, а также органами исполнительной власти субъектов Федерации или органами местного самоуправления, проводится за счет средств соответствующего бюджета. Это понятно: кто хочет с девушкой танцевать, тот и должен платить. Утверждено Положение о порядке и условиях финансирования банкротства отсутствующих должников, в частности предусмотрено, что конкурсному управляющему за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника будет выплачиваться вознаграждение в 10 тысяч рублей, а в случае выявления и реализации им имущества банкрота ему причитается 10% от вырученных сумм.
Отсутствующие должники — это предприятия, которые де-факто прекратили свое существование, но после них остались налоговые и прочие долги. По данным ликвидированной ФСФО, не прошли положенную перерегистрацию и являются отсутствующими должниками более 1,6 млн российских предприятий. По 10 тысяч «деревянных» за каждое из них плюс компенсация расходов конкурсных управляющих на проведение процедуры банкротства — это не менее 20 млрд рублей.
Правда, налоговики предлагали менее затратный выход из этой патовой ситуации: публиковать в прессе списки предприятий, которые не отчитываются перед налоговыми инспекциями, и в том случае, если в течение полугода после публикации они не дадут о себе знать, исключать таких из Госреестра и списывать их долги. Но по этому пути все же не пошли, возможно потому, что при банкротстве у отсутствующих должников нередко обнаруживалась масса имущества. К примеру, у омского ФГУП «Дирекция по строительству газетного комплекса», значившегося среди отсутствующих должников, в ходе банкротства обнаружился на балансе и был продан за 35 млн рублей недостроенный газетный комплекс на пр. Маркса.
В ОЧЕРЕДЬ — ЗА БАНКРОТАМИ
В Арбитражном суде Омской области терпеливо ждут своей очереди более двух тысяч заявлений о банкротстве отсутствующих должников. А сколько всего омских предприятий не прошли перерегистрацию и должны быть ликвидированы через процедуру банкротства, местные налоговики так и не предали гласности. Но скорее всего в Омской области подлежат ликвидации не менее 10 тысяч предприятий, на этой процедуре омские арбитражные управляющие смогут совсем неплохо подзаработать.
Правительство поручило ФНС, Минфину и Минэкономразвития совместно в двухмесячный срок разработать и утвердить перечень и предельный размер компенсации расходов конкурсного управляющего в процедурах банкротства отсутствующих должников, а также документов, подтверждающих его право на вознаграждение и компенсацию. Как только все необходимые документы будут подготовлены, видимо, из федерального бюджета начнут поступать деньги на ликвидацию отсутствующих должников, вот тут-то и начнется самое интересное.
По мнению самих арбитражных управляющих, 10 тысяч рублей, назначенные правительством, — сумма совсем неплохая. Кроме того, у тех, кто станет банкротить отсутствующих должников, будет дополнительный стимул делать это со всем тщанием. Раскопаешь имущество должника — получишь 10-процентный бонус от его продажи, поэтому управляющие будут рыть землю в поисках потенциального добра.
Вопрос, который особо волнует арбитражных управляющих: кто и по каким принципам будет определять, кому доверить банкротство того или иного отсутствующего должника? Есть подозрение, что отсутствующие должники будут распределяться келейно, налоговики дадут возможность заработать особо приближенным к ним арбитражным управляющим.
Госдума отказалась вносить поправки в закон о банкротстве, согласно которым отсутствующих должников предлагалось банкротить в административном порядке, поэтому правительству пришлось принимать это постановление и раскошеливаться на процедуру ликвидации.