Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области был принят депутатами Законодательного собрания в декабре прошлого года. На многочисленных листах объемного документа детально расписаны все нюансы трудовых будней чиновников, депутатов, сотрудников избиркома и прочих «слуг народа».
Их права и обязанности, принципы, по которым им начисляется заработная плата, выплачиваются страховки и так далее… Но, пожалуй, наибольший интерес для широкой общественности представляет 14-я статья Кодекса. Здесь речь идет о социальной защите губернатора и председателя ЗС после прекращения их полномочий. Список благ, гарантированных бывшим первым лицам области, впечатляет. Начнем с того, что после отставки они получат единовременную выплату в размере 5-летнего денежного вознаграждения соответственно губернатора или председателя ЗС. Не распространяется этот пункт только на тех VIP-персон, кто лишился своего кресла из-за вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении их. Ну и понятно, на тех, кто прекратил свои высокие полномочия в связи со смертью.
Кроме двух вышеперечисленных, причинами отставки могут быть вступление в должность вновь избранного губернатора и председателя ЗС, признание важного гражданина недееспособным по суду или его собственное желание уйти с поста. В таких случаях за бывшими губернаторами и председателями ЗС сохраняется практически весь их налаженный быт. Личная охрана и охрана жилища, персональный бесплатный автомобиль и бесплатная телефонная связь, оплата санаторно-курортного лечения, включая проезд до места отдыха и обратно по территории РФ.
Кроме того, их и членов их семей по-прежнему будут лечить в ведомственных клиниках. А жизнь и здоровье бывших губернатора и председателя ЗС застрахуют на солидные суммы, равные их многолетним прежним заработкам. Кстати, о заработках. К законной пенсии VIP-персон будет начисляться ежемесячная доплата в размере 85% от былой получки. Словом, за благополучие ушедших в отставку руководителей региона омичи могут теперь не волноваться. Как и за материальное благополучие всех остальных областных чиновников. Новый документ, вступающий в силу с 1 февраля 2005 года, защищает госслужащих по полной программе и со всех сторон.
Им обеспечивается достойное денежное содержание, которое предусматривает, помимо основного должностного оклада, выплату до трех десятков дополнительных окладов в год — в виде различных надбавок, премий, матпомощи и т. д. Жизнь и здоровье чиновников страхуются на весьма солидные суммы. Госслужащий имеет право на получение субсидии для приобретения жилья. При наличии определенного стажа работы служивый, уходя на заслуженный отдых, также может рассчитывать на приличное вознаграждение..
Перечень прописанных материальных благ можно продолжить, но и без того ясно, что госслужба становится очень даже привлекательным делом. Само по себе это, наверное, и неплохо, если не учитывать два момента. Во-первых, уровень материальной защиты чиновников оказывается просто несопоставимым с уровнем защиты социально уязвимых слоев населения. А во-вторых, все эти материальные блага оплачиваются из бюджета, что, естественно, увеличивает нагрузку на налогоплательщиков.
Так или иначе, можно сказать, что в регионе завершается формирование еще одного весьма обеспеченного класса — чиновничества. Представители этого класса имеют возможность решать свои жилищные проблемы, могут позволить себе ежегодный отпуск в хороших местах, полноценно питаться, покупать не самые дешевые вещи и не бояться за завтрашний день. Всем бы омичам так жить.