Как мы уже сообщали, президент РФ В. Путин поручил разработку данной концепции губернатору Омской области, члену президиума Госсовета Л. Полежаеву. Леонид Константинович лично и представил плоды осмысления того, как будет развиваться дальше ЖКХ, на суд губернаторов сибирских регионов и «правительства» Сибири.
В соответствии с видением Л. Полежаева реформу жилищно-коммунального хозяйства не стоит форсировать. Иначе она больно ударит по социально незащищенным слоям населения, да и у правительства России в настоящее время нет больших свободных ресурсов.
Рациональнее всего, считает автор концепции, проводить реформу ЖКХ в три этапа. До 2003 года завершить полный аудит отрасли (то есть ее финансово-экономического положения) и создать законодательную базу. До 2005 года провести акционирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Затем только окончательно вводить и предприятия ЖКХ, и население в рыночные взаимоотношения.
2010 год представляется в концепции годом завершения экономических преобразований ЖКХ страны. На их осуществление потребуется 700 млрд. рублей.
Кроме общих параметров предстоящей реформы, Л. Полежаев остановился и на конкретных приоритетных изменениях существующего до сих пор положения вещей. Так, состоятельные граждане все-таки должны оплачивать коммунальные услуги в полном объеме. Тарифы на воду, газ, тепло, энергию и другие виды продукции естественных монополий должны устанавливаться один раз в год и более не подвергаться изменениям в течение всего года.
Докладчик выделил и обязательное условие, без которого успешное проведение реформы ЖКХ вряд ли возможно. Это — тесное взаимодействие, сотрудничество всех ветвей власти: муниципальной, региональной, федеральной.
Совет Сибирского федерального округа одобрил концепцию реформы ЖКХ, представленную на его суд губернатором Омской области. Особенно живой отклик проект Л. Полежаева вызвал у губернаторов Новосибирской, Иркутской областей и Алтайского края.
Одобренная советом «правительства» Сибири концепция реформы теперь направляется на суд президента. Если и В. Путин ее одобрит, то вся страна будет реформировать местные отрасли ЖКХ в соответствии с проектом омского губернатора.
(Подробно о заседании в Новосибирске читайте в ближайшем номере «ОП»).