Открывая слушания, председатель комитета финансовой и бюджетной политики Законодательного собрания области Олег Шишов сообщил, что в комитет поступила 181 заявка на участие, но пригласить всех не удалось. По наблюдениям корреспондента ДО-инфо, на общественное мероприятие попали министры и руководители областных ведомств, главы муниципальных образований и многочисленные «аппаратчики». В то же время, было отказано в участии в открытых слушаниях бышему депутату ЗС, известному омскому политику Андрею Авдейчикову под предлогом «несвоевременного обращения». Выступления министров были расписаны на два с половиной часа, на вопросы и выступления «в прениях» было выделено чуть больше часа. В списке участников из 180 человек общественников оказалось менее десятка, в том числе: представители Фонда поддержки развития общественных инифиатив, Союза ветеранских объединений, Областной организации ветеранов войны, Центра социальных технологий, Союза строителей и НП «Женская баскетбольная команда «Нефтяник».