В настоящее время прокуратурой Центрального административного округа проводится проверка акционерных обществ, которые, по данным Омского регионального отделения федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ), грубо нарушили требования законодательства. ФКЦБ, как контролирующий орган, неоднократно обращалась к руководству этих предприятий. К сожалению, от некоторых омских акционерных обществ на память остался только юридический адрес. Чтобы разыскать «уклонистов» потребовалось вмешательство прокуратуры. Таких предприятий зарегистрировано в Центральном округе 13, а в целом по Омску — 29.
Согласно действующему законодательству, регистрация предприятия в форме открытого или закрытого акционерного общества предполагает регистрацию в ФКЦБ выпуска эмиссионных ценных бумаг. Однако многие предприятия по разным причинам игнорируют эту обязательную процедуру. Чаще всего причина банальная — элементарная правовая безграмотность.
По словам Светланы УРАДОВСКОЙ, большую часть руководителей из этих тринадцати акционерных обществ ей удалось разыскать. Объяснения у всех однотипные. Говорили, что не знали, мол, об обязательной регистрации выпуска ценных бумаг. Видимо, не удосужились прочитать даже собственный устав, где записано, что эмитентами выбрана форма ценных бумаг и порядок их размещения и выпуска. Еще жаловались, что не могли найти перечень документов, необходимых для этой процедуры, хотя он имеется, как известно, в федеральном Законе «О рынке ценных бумаг». В общем, в адрес этих предприятий уже направлены акты реагирования. В течение месяца руководители обязаны устранить все нарушения законодательства.
С другими акционерными обществами, как пояснила Светлана УРАДОВСКАЯ, работа продолжается. Надо отметить, что одно из тринадцати предприятий-«уклонистов» было ликвидировано еще в ноябре прошлого года. Другое — ЗАО «Газспецмонтаж» — балансирует на грани ликвидации, поскольку с момента регистрации в октябре 1999 года ни разу не сдавало отчет в инспекцию МНС по Центральному округу. Руководитель ЗАО «ТК-Омск», живет в Новосибирске. Единственный владелец ЗАО «Елиана» и его директор — житель Нижневартовска.
Для многих руководителей стало неожиданностью, что за такую редкостную забывчивость предусмотрена административная ответственность. Согласно статье 12 федерального Закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» нарушение эмитентами установленных требований к проведению эмиссии ценных бумаг наказывается штрафом — 200 МРОТ для должностных лиц и 10 000 МРОТ для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В Омском РО ФКЦБ работает комиссия по рассмотрению дел о нарушениях федерального Закона » О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». И практика взыскания штрафов уже наработана, как пояснили в ФКЦБ.
Есть и другой способ избежать неприятностей. Перед тем как принять решение о регистрации ЗАО или ОАО, взвесьте свои возможности. Как сказал один директор: «Знал бы, зарегистрировал общество с ограниченной ответственностью».