Областные начальники знали, кого сделать уполномоченным по правам человека: Василий Васильевич Пронников многие годы возглавлял облсуд, это человек Системы. Но на омского омбудсмена смотрит Москва в лице уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина, а это персонаж совсем другой закваски, чем сплочённая элита Омского Прииртышья. И доклад Пронникова вполне соответствует его несколько двойственной роли. В первой части перечисляются благие помыслы в виде программ облправительства. Однако, если прочесть весь доклад, картина вырисовывается неприглядная, если не безысходная.
Специалисты аппарата уполномоченного побывали в НПО «Профессиональное училище № 49», где учатся подростки с задержкой умственного развития. На начало 2010 года численность учащихся составляла 680 человек, из них 180 — с ограниченными возможностями здоровья, а 74 — воспитанники детских домов. При штатном расписании в 116 единиц численность работников интерната составляла всего 74 сотрудника. При этом, как говорится в докладе, «отсутствовала штатная единица психолога, работал всего один социальный педагог». Зато «штатные единицы руководящего состава (а таковых пять) полностью заполнены», «в учреждении три заместителя директора». К Пронникову обратилась социальный педагог, которая за счёт зарплаты в 4750 рублей вынуждена была покупать канцтовары. Благодаря вмешательству уполномоченного сотрудницу обеспечили проездным, ввели вторую ставку соцработника. «Но это лишь единичный факт, — говорится в докладе. — Положение с уровнем заработной платы сферы образования в целом вряд ли можно назвать благополучным».
Депутаты доклад Пронникова приняли вяло. Большинство народных избранников всё устраивает, им не кажется диким и абсурдным, когда зарплата региональных министров двух социальных сфер — образования и культуры в 40(!) раз превышает заработок учителей и работников учреждений культуры.