В Арбитражном суде Омской области 20 апреля состоялось предварительное судебное заседание по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФ ОМС) Омской области к мэру города Омска, городской администрации и городскому департаменту здравоохранения.
Фонд требует признать бездействие ответчиков, которое якобы выразилось в отсутствии контроля за расходованием средств обязательного медицинского страхования городскими учреждениями здравоохранения, незаконным. Кроме того, в исковом заявлении значится требование в срок до 1 мая 2011 года дополнительно направить за счет городского бюджета 80 056 187 рублей в эти учреждения взамен растраченных и проконтролировать, чтобы на этот раз средства расходовались по целевому назначению как средства ОМС. По требованию истца эти деньги должны быть потрачены на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, дезинфекционные средства, донорскую кровь и ее компоненты.
Напомним, что впервые о нецелевом расходовании средств ТФ ОМС стало известно 17 февраля 2011 года на заседании Законодательного собрания Омской области. Тогда прозвучала цифра в 254 млн рублей, которые не в соответствии с целевым назначением потратили 52 городских медучреждения. В иске Фонда сумма уменьшилась до 80 млн рублей, а количество учреждений до 11. Это детская городская больница № 1 (вменяется нецелевое расходование в размере 1,06 млн рублей), городская поликлиника № 9 (1,47 млн рублей), детская городская поликлиника № 8 (2,2 млн рублей), городская поликлиника № 10 (7,16 млн рублей), ГКБ № 11 (5,7 млн рублей), городская детская клиническая больница № 2 имени Бисяриной (5,7 млн рублей), роддом № 4 (4,8 млн рублей), городская детская клиническая больница № 3 (29,5 млн рублей), МСЧ № 4 (8,2 млн рублей), ГБ № 9 (7,67 млн рублей) и роддом № 6 (6,5 млн рублей).
В начале заседания представитель Фонда заявил ходатайство о привлечении в дело в качестве третьих лиц правительства Омской области и регионального министерства здравоохранения. «Минздрав обязан контролировать выполнение территориальной программы здравоохранения, а она зависит от того, как расходуют средства медучреждения. А правительство заинтересовано в формировании бюджета Омской области, на который бюджет ТФ ОМС влияет непосредственно», — прокомментировала свою позицию представитель истца. Однако судья Иван СОЛОДКЕВИЧ в привлечении областных властей в дело отказал. Зато принял ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц 11 городских медицинских учреждений, которые ТФ ОМС заподозрил в нецелевом расходовании средств. Первое заседание с участием третьих лиц состоится 18 мая текущего года.
Главврачи городских медучреждений решили попытаться опротестовать обвинения Фонда в том же арбитраже. На момент подготовки статьи к производству были приняты исковые заявления в отношении ТФ ОМС от восьми из 11 проходящих по делу ЛПУ. Они требуют признать обвинения Фонда в отношении каждого из них незаконными, как и выданные предписания об устранении нарушений в части нецелевого расходования средств обязательного медицинского страхования. Главврач МСЧ № 4 Юрий ФИЛАТОВ уже заявил, что потратил средства в том числе на мероприятия по лицензированию медсанчасти и преступлением это не считает.