Стратегическая сессия, на которой чиновники, депутаты и представители омского экспертного сообщества обсуждали в формате мозгового штурма концептуальную составляющую стратегии развития Омской области на ближайшие двадцать лет, проходила в минувшую субботу, 10 ноября, в областном Конгресс-холле. По словам управляющего партнера Strategy Partners Group Александра ИДРИСОВА, основная часть информации для разработки стратегии уже выполнена, к концу 2012 года консультанты уже представят итоговый документ — комплексную программу социально-экономического развития региона на ближайшие пять лет. Этот документ будет содержать конкретные рекомендации, что именно должна сделать областная власть, чтобы экономика региона очнулась от своего летаргического сна.
Сейчас мы находимся в середине проекта, хотя основная информация уже собрана, обработана, продолжаются только опросы населения в части оценки социальной сферы и социальных приоритетов, — рассказал Александр ИДРИСОВ. — Для меня работа с Омской областью тоже интересна, кстати. Мой дед Елисей СЕЛИВЕРСТОВ и его семья жили до революции в Омской области, мой предок был одним из иерархов старообрядческой церкви в Сибири, так что в какой-то мере для меня это возвращение на родину.
На стратегической сессии консультанты озвучили давно обещанную объективную оценку конкурентоспособности региона, которую они подготовили, тщательно проанализировав текущую ситуацию в регионе.
Как и ожидалось, по большинству показателей, которые характеризуют качество жизни, Омская область соответствует среднероссийскому уровню. А по качеству окружающей среды мы даже вырвались вперед большинства регионов России. Зато экономика в Омской области, как уверяют консультанты, заметно уступает конкурирующим регионам. Бюджет области устойчиво дефицитный, в регионе низкий уровень занятости населения, что является прямым следствием недостаточности инвестиций.
В последние годы инвестиции в регион осуществлялись в недостаточном объеме, новые рабочие места не создавались, и в этом причина заторможенной деловой активности в регионе, — считает Александр ИДРИСОВ. — Омская область -это территория, обладающая, на наш взгляд, очень высоким потенциалом, но много лет она была фактически заморожена. Подобные территории мы уже встречали, могу привести в пример Архангельскую область, где на протяжении 15 лет практически не создавались новые рабочие места, соответственно, не было и динамики. В Омской области при высоком уровне безработицы и слабой динамике мы имеем проблемы и с качеством рабочих мест.
Как считают консультанты, самым высоким потенциалом развития обладают три ключевых производственных кластера региона — АПК, машиностроение, нефтехимия. У остальных, по их мнению, потенциал меньше. Не удивили и выявленные слабости Омской области: зависимость от импорта электроэнергии (собственная генерация обеспечивает только две трети потребностей региона), низкий уровень производительности труда в большинстве региональных кластеров, дефицит квалифицированных кадров, административные барьеры, низкое качество госуслуг для населения и бизнеса, высокий износ транспортно-логистической инфраструктуры, удаленность от основных рынков сбыта.
Конкурентных преимуществ у Омской области обнаружилось не так много, как хотелось бы, но они все же есть. По мнению специалистов Strategy Partners Group, Омский регион находится в относительно благоприятных климатических условиях, что позволяет производить основные сельскохозяйственные культуры, имеет в наличии город-миллионник, что гарантирует высокий внутренний спрос, и, главное, в регионе относительно низкая стоимость рабочей силы. Мол, такого преимущества, как низкая зарплата, региональные власти зачастую стесняются, и совершенно напрасно. Германия за последние 10 лет средний уровень заработной платы снизила и чувствует себя намного лучше, чем Италия, Франция и Испания, где происходил за это время неудержимый рост заработной платы.
В общем, давно обещанный диагноз, который поставили омской экономике консультанты из Strategy Partners Group, не стал большой неожиданностью. Практически все обозначенные консультантами основные проблемы и риски обсуждаются в региональном экспертном сообществе уже много лет, а точки роста и перспективные кластеры, которые нужно развивать в первую очередь, были известны и предыдущему правительству, которое возглавлял Леонид ПОЛЕЖАЕВ. Остается надеяться, что хотя бы новая программа социально-экономического развития региона, которую Strategy Partners Group обещает выдать к концу декабря, будет отличаться от «Плана ПОЛЕЖАЕВА».