Появление нового закона, повышающего инвестиционную привлекательность региона, на недавней пресс-конференции анонсировал сам губернатор Виктор Назаров. На прошлой неделе законопроект «О госполитике Омской области в сфере инвестдеятельности» должен был получить одобрение комитета Заксобрания по экономической политике и инвестициям. Документ воплощает в жизнь идею нескольких технопарков и регламентирует налоговые льготы. Однако представлявшие законопроект специалисты министерства экономики и министерства государственно-правового развития нарвались на жёсткую критику члена консультативного совета регионального парламента профессора юрфака ОмГУ Александра Костюкова, заявившего, что в тексте закона отсутствуют механизмы господдержки конкретного инвестора, не соответствует законам норма о соглашении между инвестором и Омской областью и вообще «по своей беспомощности законопроект ничем не отличается от закона 2004 года «О стимулировании инвестдеятельности на территории Омской области». Костюков закончил пламенную речь вопросом: «Зачем вы подставляете Назарова?». При поддержке депутатов Вадима Морозова и Алексея Провозина законопроект не был принят к рассмотрению.
На следующий день уже на заседании комитета по законодательству детище своего министерства взялся защищать лично первый вице-губернатор, министр государственно-правового развития Александр Бутаков. «Законопроект может быть спорным, может иметь другие вкусовые оценки, другие варианты, — сказал он. — Главное, чтобы закон приблизил хотя бы на миллиметр инвестиции в Омскую область. Ведь инвесторы в очередь к нам не стоят в силу разных причин, в том числе из-за прошедшего двадцатилетия». «Когда я впервые увидел текст, мне обещали его переработать, но проект остался таким же пустым. Там же нет ничего нового, Александр Владимирович! Зачем устраивать цирк?» -возразил Костюков. «Вы его уже устроили», — парировал первый зам губернатора. Ситуацию разрядил председатель комитета Сергей Калинин, заметивший, что в последние годы к рассмотрению принимались десятки пустых законов. Одним больше, одним меньше. Так что решено было принять и этот.
Скорее всего, принципиальный для Виктора Назарова закон об инвестдеятельности будет принят в первоначальном виде. Будет ли он затем дорабатываться необходимыми поправками — большой вопрос.
КОММЕНТАРИЙ
Александр КОСТЮКОВ, член консультативного совета Заксобрания:
— Надо поддерживать не инвестора, а инвестиционный проект. Во-первых, у инвестора может быть несколько проектов. А во-вторых, нас интересует качество проекта, а не жизнь инвестора. В законе об этом разговора нет. Там поддерживается мифический инвестор. Проще говоря — это суперкоррупционный проект. Все конкретные механизмы, которыми располагает исполнительная власть, она помещает в соглашение и отдаёт какому-то Васе. Закон даже не говорит, какие документы и куда подать нужно, чтобы опубличить интересы инвестора.