Зоны ответственности
Согласно Правилам благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, утвержденным решением Омского горсовета, существует разграничение зон ответственности за содержание городских территорий. Так, очищать от мусора дворы многоквартирных жилых домов обязаны собственники жилья. Они могут делать это самостоятельно либо передать обязанность по уборке обслуживающей организации. В этом случае зона ответственности определяется в соответствии с кадастровым планом либо составляет 10 метров по периметру дома.
Предприятия и коммерческие организации также обязаны проводить уборку на своей территории и на расстоянии 10 метров от ограждения. Если у офисного здания несколько собственников, то эту обязанность они делят между собой. Если собственник один, а арендаторов много — обязанности распределяются в соответствии с договором аренды.
Городские магистрали, межквартальные проезды, общественные места (парки, скверы и т.д.) — зона ответственности муниципалитета.
На месте преступления
Но нередко городу приходится тратить бюджетные средства, прибирая и за нерадивыми горожанами.
За нарушение Правил благоустройства Кодексом Омской области об административных правонарушениях предусмотрены штрафы в размере от 500 до 50 тысяч рублей. Но судебные разбирательства длятся долго, а мусор никто не убирает, поэтому муниципалитету приходится тратить на это свои средства, — пояснила главный специалист Управления благоустройства и зеленого строительства департамента городского хозяйства Ольга ШВЕЦОВА.
Например, уборка территории бывшей ярмарки «Омский привоз» обойдется казне в 294 тысячи рублей.
По мнению директора Управления дорожного хозяйства и благоустройства Омска Владимира КАЗИМИРОВА, отсутствие реального наказания за подобные нарушения и приводит к образованию несанкционированных свалок.
Примерно 80 % владельцев частных домов заключают договоры на уборку мусора, из них оплачивают вывоз мусора только процентов 60. То есть почти половина жителей выбрасывает мусор в не предусмотренных для этого местах. Некоторые предприятия также экономят на вывозе мусора и оставляют отходы в ближайшей роще или лесополосе, -рассказал Владимир Казимиров.
Платить за вывоз мусора не хотят и руководители организаций, расположенных в многоквартирных домах, — они складируют отходы на площадке для ТБО, относящейся к жилому дому. Мусоросборники, рассчитанные на определенный объем, попросту не справляются, и вокруг контейнеров образуются свалки. «Заставить жителей заключать договоры на вывоз мусора мы не можем», — с сожалением отметил директор Управления благоустройства.
И если в случае с юридическими лицами грязнулю иногда можно вычислить, то поймать за руку обычного гражданина и доказать его вину практически невозможно. Не помогло даже использование камер видеонаблюдения: они фиксируют факт нарушения, но ведь после этого необходимо найти нарушителя.
Объединить усилия
Мэрия уже начала разработку санитарной карты города, которая определит стратегию поддержания порядка.
Территория каждого округа будет разделена на санитарные кварталы, внутри которых будут определены места складирования, необходимое количество контейнеров для сбора мусора и периодичность вывоза. Также будут оцениваться возможности переработки, вторичного использования мусора, предложения по раздельному сбору, срок действия существующих полигонов, предложения об их консервировании и другое, — рассказала Ольга Швецова.
Представитель общественной организации -«Омск — город для людей» Алексей МАТЫЦИН предложил чиновникам объединить усилия и проводить совместные семинары для старших по домам и предпринимателей. На них, в частности, можно рассказывать о способах заработать на мусоре.
Вывоз мусора стоит денег, но если предварительно его рассортировать и сдавать в пункты приема, то заплатят тебе, — поделился опытом активист. Общественная организация уже использовала эту возможность -вырученные средства были направлены на покупку семян и саженцев растений, которые раздавали омичам в обмен на принесенный ими мусор.
Свои предложения высказали и журналисты. Например, об увеличении штрафов за нарушение правил благоустройства. Это не только дисциплинирует горожан, но и позволит пополнить городской бюджет. Владимир Казимиров поддержал идею и отметил, что этот вопрос уже неоднократно поднимался в администрации города.
КОММЕНТАРИИ
Алексей МАТЫЦИН, общественная организация «Омск — город для людей»:
— Участники нашей организации сначала общались по переписке в социальных сетях, потом начали встречаться. Первый субботник мы организовали в прошлом году. Но на наш взгляд, нет смысла перемещать мусор — мы решили попробовать сдавать его на переработку. Нанимали две «газели» и частично окупили расходы за счет средств, вырученных от сдачи мусора. Ко второму субботнику присоединилось уже министерство природных ресурсов и экологии Омской области. Они работали наравне с нами — собирали и сортировали мусор. Администрация города помогает нам техникой и инструментами. Своими акциями мы хотим показать, что жители города сами могут навести порядок. В наших группах в соцсетях состоят тысячи человек. На акции выходят сотни. Не у всех получается каждый раз к нам присоединяться, но постепенно люди приучаются не мусорить, становятся культурнее.