В президиуме форума «Гражданское согласие Омской области», собравшегося в небольшом конференцзале государственной библиотеки им. Пушкина, восседали «главные граждане» области: губернатор Леонид Полежаев, спикер Законодательного собрания Владимир Варнавский, мэр Омска Евгений Белов и директор библиотеки Раиса Царева, ведущая заседание. В первых рядах граждан оказались вице-губернаторы, вице-мэры, руководители областных управлений и комитетов. Остальные места заняли чиновники, руководители областных структур, немногочисленные политики, участники всероссийского Гражданского форума и многочисленные аккуратно-представительно отобранные активисты общественных организаций. Ради весьма немноголюдного собрания на полдня была закрыта областная библиотека, вокруг которой расставили «милицейское наблюдение», а читатели и сотрудники организаций, арендующих в ней офисы, мерзли на крыльце в ожидании завершения строительства «открытого гражданского общества». Попавшим внутрь пришлось пройти через несколько «кордонов», проверяющих удостоверения и сверяющих документы со списками. Вход прессы, по устоявшейся омской традиции, также осуществлялся по спискам.
Установочный доклад на форуме сделал губернатор Леонид Полежаев, доложивший об успехах в гражданско-общественном строительстве. Он заявил, что этот процесс не простой, главное в нем — «умение овладеть рычагами, приводящими механизм в действие», что «в регионе все больше усиливается партнерство власти и общества», а сам регион находится «в числе наиболее динамично развивающихся и инвестиционно привлекательных». По его словам, областная власть «всегда будет поддерживать создание структур, которые будут вести диалог с властью и помогать власти». В партийном строительстве на доброжелательное отношение губернатора могут рассчитывать «все партии, за исключением экстремальных и экзотичных». В завершение получасового доклада Леонид Полежаев обрисовал перспективы областного единодушия, когда «время начинает измеряться не только в длину: у него появляются широта и объем». После этого начались прения по докладу в соответствии с регламентом, который обозначила Раиса Царева: «поскольку было много желающих выступить, мы все продумали, все предусмотрели — выступят и мужчины, и женщины, и предприниматели, и общественники». Так и вышло — чинно, благородно, с душой.