В 2000 году и начале 2001-го прокуратура Центрального административного округа провела плановые проверки по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере экономики. Проверены были физические и юридические лица, занимающиеся строительством, перевозкой пассажиров, трудоустройством, оказанием риэлторских, медицинских услуг и осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов (котлов, башенных кранов, лифтов и так далее). В итоге прокуратура возбудила три уголовных дела по фактам безлицензионной деятельности, а также привлекла к административной ответственности руководителей трех предприятий.
Самыми законопослушными оказались фирмы, занимающиеся оказанием риэлторских услуг: нарушителей закона о лицензировании отдельных видов деятельности среди них не оказалось. По словам помощника прокурора ЦАО Татьяны ЛОСЕВОЙ, это связано с тем, что с риэлторами достаточно активно работает лицензионная палата и Союз риэлторов.
Почти благоприятным можно считать положение дел в сфере оказания медицинских услуг. Среди тех, кто занимается ветеринарной деятельностью, нашелся только один нарушитель. Против него было возбуждено уголовное дело по факту осуществления ветеринарной деятельности без лицензии.
Соблюдали букву закона и перевозчики пассажиров. Но в отношении одного из них сотрудники прокуратуры также возбудили уголовное дело по ст. 171 УК РФ — незаконное предпринимательство.
Менее благоприятная ситуация на рынке кадровых агентств: из шести проверенных четыре нарушили лицензионные условия (кстати, проверка фирм, занимающихся трудоустройством граждан, продолжается и в настоящее время). Так, кадровые агентства «Карьера» и «Надежда» нарушили лицензионные условия: каждое кадровое агентство должно осуществлять свою деятельность по адресу, указанному в лицензии. «Карьера» же и «Надежда» игнорировали правило и трудоустраивали граждан в «не установленном» месте. Но это, как говорится, цветочки. Колючки дальше. Прокуратура выявила факты нарушения закона о лицензировании в двух кадровых агентствах, осуществляющих трудоустройство граждан за рубежом. У одного из них истек срок лицензии. Другое же «вкалывает» по лицензии одной из московских фирм, занимающейся устройством граждан на работу за границей.
Немало нарушений и по эксплуатации опасных производственных объектов. Без лицензии на осуществление этого вида деятельности работало три омских предприятия: ГУП ОПЗ им. Козицкого, ЗАО «Омсктрикотаж» и ЗАО «Опытный завод «Автоматика». На первом и втором незаконно эксплуатировались паровые котлы, на третьем — сосуд, работающий под давлением (Думаю, несложно представить, какие могли возникнуть последствия в случае, например, взрыва котлов на заводе им. Козицкого, ведь предприятие находится в центре города). Руководство всех этих организаций было привлечено к административной ответственности.
Отличились и предприятия, выполняющие строительные работы. Как сказала старший помощник прокурора ЦАО Татьяна ЧИСТЯКОВА, среди таких организаций (впрочем, и среди предприятий, осуществляющих другие виды деятельности) самое распространенное нарушение следующее: филиалы каких-нибудь акционерных обществ в процессе реорганизации, ставшие самостоятельными юридическими лицами, продолжают заниматься строительством, не получив собственной лицензии на этот вид деятельности. Так вот, в отношении одной из таких фирм было возбуждено уголовное дело по факту безлицензионной деятельности.