Заседание областного правительства в среду началось с выступления секретаря Совета безопасности Валентина Третьякова. Обсуждалась беспрецедентная ситуация, сложившаяся в Омске в период подготовки к зиме.
В своем докладе секретарь Совбеза отметил, что задолженность городского бюджета и муниципальных предприятий Омска за полгода выросла со 195 млн рублей до 468 — в 2,5 раза. Ситуация близка к катастрофической. Мало того, по инициативе мэрии МУП «Водоканал» — третий крупнейший потребитель энергии в Омске — с IV квартала вообще намерен отказаться от услуг Омскэнерго и покупать энергию из других источников.
За отопительный сезон Водоканал задолжал 70,2 млн рублей, и, понимая, что это большая сумма, энергетики предложили провести взаимозачеты в счет потребляемой Омскэнерго воды через МУП «Теплокоммунэнерго». Но, по словам гендиректора Омскэнерго Александра Антропенко, это невозможно сделать в связи с запретом мэра Евгения Белова.
— Идет прямое вмешательство в нашу хозяйственную деятельность. Мы подписали с мэрией контракт на теплоснабжение Омска на этот год, но приложение к нему мэром не утверждено, поэтому контракт не работает. Мы направили Евгению Белову уведомление о прекращении контракта, но прошел месяц, а ответа нет, — заявил Антропенко.
Настораживает то, что Евгений Белов, сам профессиональный энергетик, по сути, не способствует стабилизации энергосистемы Омска.
— Источники недопущения нынешней авральной ситуации у города были и есть, надо только хотеть ими воспользоваться, — сказал Валентин Третьяков.
Крайне низким остается в городе и уровень платежей за потребление электроэнергии — фактически по итогам полугодия он составляет всего 58%. Но вместо того чтобы сесть за стол переговоров, мэрия подала порядка 15 исков к Омскэнерго и даже к региональной энергетической комиссии, с тарифами которой мэрия якобы не согласна.
По инициативе Евгения Белова создано ОАО «Электротехнический комплекс», через которое как бы идет обеспечение системы горводоканала. Причем муниципалитет желает видеть ЭТК и поставщиком энергии. Хотя есть решение арбитражного суда о незаконности таких действий, поскольку ЭТК по закону не может быть энергоснабжающей организацией. А в марте этого года, вероятно не без ведома мэра, Водоканал, Теплокоммунэнерго и Омскэлектро в одностороннем порядке разорвали договоры с Омскэнерго и пытаются перейти на снабжение с ОАО ЭТК через другую оптовую организацию. В итоге два месяца в Омскэнерго не начисляются платежи, не передаются показания приборов учета, а персонал Омскэнергосбыта просто не допускается на территорию этих муниципальных предприятий.
На заседании Совета безопасности Евгений Белов заявил, что созданные им новые энергетические структуры ставят целью исключительно удешевление энергии для потребителя. Но, по данным областной РЭК, в 2003 году по Омскэлектро не приняты были к возмещению предъявленные собственником незаконные расходы на сумму 37,9 млн руб. По Теплокоммунэнерго они составили 25 млн. При этом данными предприятиями были недоиспользованы средства на ремонт на 80 млн рублей. Куда ушли эти средства — до сих пор неясно.
Борясь за энергетический рынок, две команды Омскэнерго — бывшая во главе с Евгением Беловым и нынешняя — погрязли в судах. В декабре прошлого года арбитражный суд заставил Омскэлектро заключить с Омскэнерго договор на передачу энергии. Но судебные приставы так и не смогли добиться исполнения этого решения. В итоге на руководство муниципальной компании заведено уголовное дело. Подобное положение сегодня и в МУП «Теплокоммунэнерго».
При этом настораживает ситуация в самом Омскэнерго. Почему энергетики закрывают глаза на 500-миллионный долг мэрии Омска?
— Рубильник находится в Омскэлектро. А там наши предписания по выключению выполняются только на треть, — заявил Александр Антропенко членам правительства.
— Не кажется ли вам, Евгений Иванович, что вы пытаетесь быть сразу в трех лицах: и мэром, и ген-директором Омскэнерго, и председателем РЭК? — задал вопрос губернатор Леонид Полежаев Евгению Белову. На что тот поспешно ответил, что он только мэр. И все же, по словам губернатора, у соперничества двух этих энергетических команд может быть тяжелейший исход, который ударит по всем жителям нашего города.
— То, что происходит сегодня, — предмет системы действий. Достаточно вспомнить зиму 2002 года, когда область была вынуждена подключать бюджетные ресурсы для вывозки снега. То же по мусору. В 2003 году за счет областного бюджета ремонтировались лифты. А сейчас, по данным жилищной инспекции, ни один дом города не готов к зиме. Речь идет либо о системном кризисе власти, либо о целенаправленной дестабилизации ситуации, — заявил первый зампред правительства Виктор Шрейдер.
Действительно, достаточно, отключив Водоканал от электроснабжения, создать в Омске неуправляемую ситуацию. По словам членов правительства, своими псевдорыночными действиями господин Белов подставил сразу несколько субъектов этого процесса: своего товарища Антропенко, свою команду, в которой, видимо, нет людей, способных решать серьезные вопросы, но в первую очередь он сделал заложниками своих действий население Омска, создав в муниципальных СМИ радужную картину о подготовке к зиме и замалчивая истинное положение дел.
Совет безопасности принял документ, согласно которому муниципалитет должен восстановить нормальные отношения с энергетиками, погасить до 1 августа задолженность минимум на 40%, подготовить пакет предложений по этой проблеме и рассмотреть его на горсовете. И наконец, вместе с сетевыми предприятиями города принять самые неотложные меры для подготовки к зиме. По предложению губернатора в решение добавлен еще один пункт: в соответствии с предложением президента России по повышению ответственности должностных лиц по подготовке к зиме обратить внимание МЧС и особенно прокуратуры на действия муниципальных органов управления Омска. Энергетического кризиса в Омской области никто не допустит. Но покрывать долги мэра областной бюджет не собирается. Платить по своим счетам ему придется самому.