Инициатором разрыва стал губернатор Омской области Леонид Полежаев, а посредником предложил стать Законодательному собранию. В ответ законодатели предложили губернатору самому обратиться к Президенту. Некоторые из них сочли предложение неуважитетельным по отношению к Президенту: с Ельциным договор подписали, а с Путиным разрываем. Все эти церемонии происходят вокруг Договора о разграничении полномочий между российской и омской властями, подписанном в мае 1996 года Борисом Ельциным и Леонидом Полежаевым. За прошедшие годы, как пояснил губернатор, документ стал противоречить федеральному законодательству. Об этом омским властям напомнил представитель генерального прокурора в Сибирском округе и предложил изменить договор. Однако, омский губернатор пошел дальше и отказался от разграничения полномочий. Теперь, если президент согласится на «развод», омские власти лишатся права лицензирования и сертификации отдельных видов деятельности, могут сузиться их полномочия в сфере природопользования, а самое главное — с ними больше не будут согласовывать назначения руководителей федерального подчинения.
