Как стало известно «KB», Фонд охраны археологического наследия, занимающийся археологическими раскопками на территории Успенского собора, не имеет Открытого листа института археологии РАН. Это единственный документ, дающий право на проведение подобного рода работ.
ФОНД
Успенский собор — не единственный объект, на котором успел «засветиться» Фонд археологического наследия. Именно эта организация выдала скандально известное заключение о том, что кладбища на месте предполагаемого строительства мультиплекса нет и никогда не было.
Делал фонд экспертизу и для ряда других землеотводов. И всякий раз заключение археологов проходило без лишних вопросов.
Столь высокая степень доверия контролирующей инстанции в лице отдела охраны памятников истории и культуры областного министерства культуры объясняется достаточно просто. Главный специалист отдела Михаил САФАРОВ, курирующий памятники археологии, приходится директору фонда Ирине ГАВРИЛОВОЙ законным мужем. Более того, до 2003 года Михаил САФАРОВ числился в числе учредителей фонда.
Поэтому то, что немалую часть своих заключений фонд выдавал, даже не имея права на проведение археологических работ, никого не волновало. Как и тот факт, что при желании землеотводы, выданные после такой «экспертизы», легко можно оспорить в суде. Однако когда Фонд археологического наследия приступил к раскопкам Успенского собора, им заинтересовались сотрудники ОБЭП.
ПРОВЕРКА
По данным «KB», работники ОБЭП даже посылали запрос в полевой отдел Института археологии РАН с просьбой сообщить, имеется ли у археологов фонда разрешение на проведение полевых работ. Ответ заместителя заведующего отделом от 24.08.05 за №14102/ 217-2-190 гласит, что «заявки на выдачу Открытых листов от «Фонда охраны археологического наследия» в отдел полевых исследований ИА РАН никогда не поступали», «ГАВРИЛОВОЙ И.Г. Открытые листы не выдавались, такая исследовательница в картотеке отдела не числится», а все работы фонда «в Шербакульском, Нижнеомском, Саргатском, Большереченском и Азовском немецком национальном районах Омской области, а также в городе Омске являются незаконными».
На позапрошлой неделе, как сообщил один из источников «KB» на условиях анонимности, ОБЭП побывал в офисе Фонда охраны археологического наследия и изъял часть документации, связанной с деятельностью фонда. Однако уголовное дело обэповцы завести так и не успели, так как все результаты проверки якобы в спешном порядке затребовало высшее руководство областного УВД.
Впрочем, в пресс-службе УВД Омской области эту информацию не подтвердили. По словам руководителя пресс-службы Ольги ВАСИНОЙ, ОБЭП является одним из подразделений УВД, поэтому никакого резона изымать дела у обэповцев у руководства УВД нет. Связалась госпожа ВАСИНА и с сотрудниками ОБЭП, которые, по ее словам, знают об этом деле только из заметки, опубликованной на прошлой неделе в газете «Ваш ОРЕОЛ», и никакого изъятия документов в фонде не производили. Правда, в «Вашем ОРЕОЛЕ» про изъятые документы не написано ни слова. Поэтому откуда в таком случае обэповцы знают о них, не совсем понятно.
Не подтвердили наличие каких-либо проблем у фонда и в отделе охраны памятников истории и архитектуры. По словам начальника отдела Олега СВИРИДОВСКОГО, Открытый лист нужен только для физических лиц, ведущих археологическую деятельность. Юридическим лицам достаточно лицензии на проведение реставрационных работ исторических памятников, и у фонда такая лицензия есть.
Между тем п. 8 ст. 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» прямо указывает на то, что археологические работы проводятся исключительно на основании Открытого листа.
Другое дело, что фонд теоретически мог заключить договор на проведение археологических работ с археологом, у которого подобное разрешение есть. Но, по сведениям «KB», Открытые листы на этот год в Омске имеют не более 3-4 специалистов. Из них только один теоретически может сотрудничать с Фондом охраны археологического наследия, однако и у него нет Открытого листа так называемой формы №1, дающего право на раскопку конкретно Успенского собора.
Выяснить что-либо у самой Ирины ГАВРИЛОВОЙ так и не удалось. Впрочем, если госпожа ГАВРИЛОВА все-таки захочет высказать свою точку зрения относительно законности проводимых фондом работ, «KB» готовы предоставить ей слово на страницах нашей газеты.