ПРОКУРАТУРА ПОПРАВИЛА ТИЛЯ

Главный архитектор должен осторожнее отказывать застройщикам

Отказ в размещении нового офисного здания 000 «Зодиак-1» не соответствует закону — такова позиция I городской прокуратуры, направившей предостережение в адрес главного архитектора Омска после проведенной проверки. Она была сделана по жалобе фирмы «Зодиак-1», которая планировала построить административное здание в стиле русского деревянного зодчества по бульвару Мартынова. Но не получила на это разрешения новых властей. Акт выбора земельного участка для строительства 000 «Зодиак-1» был выдан еще в мае прошлого года при Евгении БЕЛОВЕ и согласован со всеми контрольно-надзорными и техническими службами. Но 23 августа 2005 года директор департамента архитектуры и градостроительства администрации Омска Анатолий ТИЛЬ в письме уведомил предпринимателей, что дальнейшее оформление разрешительной документации приостановлено. Их документы должны быть пересмотрены на рабочей группе, утвержденной постановлением мэра от 3 августа 2005 года.

После такой проверки один «черный» список застройщиков уже был составлен. В итоге было отменено или приостановлено целых 43 землеотвода, оформленных в 2003-2005 годах (см. «KB» № 32 от 17.08.05).

В отношении 000 «Зодиак-1» решение еще не принято. Но Главомскархитектура и не согласовывает размещение офисного здания на прежнем месте. Как сообщили в прокуратуре, бездействие властей объясняется прошедшим 29 июля архитектурно-градостроительным советом города Омска. Тогда чиновники пересмотрели проект застройки пересечения улиц Масленникова-Жукова, а также решили изменить назначение отведенного бизнесменам участка в районе бульвара Мартынова.

Однако, как отмечает старший помощник прокурора города Татьяна ЗИНОВЬЕВА, градсовет в таком решении неправомочен. Его можно принять только на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, которые устанавливают градостроительные регламенты для каждой зоны. Но изменения существующих регламентов относительно бульвара Мартынова не было. «Кроме того, на тот момент у Анатолия ТИЛЯ не было и полномочий по утверждению или отмене землеотводов», — продолжает Татьяна ЗИНОВЬЕВА. — И отказ властей в размещении офиса при отсутствии других оснований противоречит действующему законодательству».

Если предпринимателям на основании этих фактов удастся оспорить решение городских чиновников, с подобными жалобами в прокуратуру могут обратиться и остальные обиженные новой властью застройщики. «Есть и другая опасность, — признает сам г-н ТИЛЬ. — По тем объектам, которые принесут очевидную угрозу Омску, решения принимаются через арбитражные суды. Но пусть тогда все знают, под каким давлением это происходит, у этих «героев» будут имена».

Что касается законности строительства на месте зеленой аллеи бульвара Мартынова, по словам Анатолия ТИЛЯ, в свое время проект детальной планировки (ПДП) улицы Жукова и самого бульвара все же был сделан. Трех планируемых офисных зданий здесь, по его данным, в утвержденном ПДП не было. «Поэтому, пока не утверждены землеотводы, их можно отменить на законном основании, — считает г-н ТИЛЬ. — Но еще ничего не предпринято, а в Главомскархитектуру уже поступило предостережение прокуратуры о незаконности моих действий!»