На очередном заседании городского Совета депутаты в очередной раз обсуждали изменения и поправки в бюджет Омска на текущий год. Обсуждали бурно, долго, с повторным голосованием (к тому же с подсчётом голосов вручную, поскольку электронная система не работала) и перерывом, во время которого также продолжались консультации по спорным вопросам. Понятно, что подискутировать было о чём, ведь речь шла о распределении более полумиллиарда дополнительных доходов. А деньги нужны на всё и всем, но поделить «бюджетный пирог», никого не обделив и не обидев, трудно. Тут всегда приходится выбирать…
Необходимость скорректировать цифры возникла по ряду причин. Как сообщил директор департамента финансов и контроля Богдан Масан, доходную и расходную части планируется увеличить на 540,7 млн рублей. Эту прибавку планируется в основном получить за счёт реализации муниципального имущества. И, предваряя рассмотрение поправок в бюджет, депутаты обсудили (тоже не без эмоций и споров) изменения в Программу приватизации на текущий год, в которую пришлось включить весьма солидный блок объектов недвижимости — отдельно стоящие здания и встроенно-пристроенные помещения по 33 адресам.
Конечно, львиная доля объектов — помещения на окраинах, находящиеся в подвалах в неудовлетворительном техническом состоянии, не пользующиеся спросом на рынке недвижимости среди арендаторов, как, например, не используемое в течение двух лет помещение в жилом двухэтажном доме на углу улиц Орджоникидзе и 5-я Северная, площади в подвале дома № 54 по пр. Мира и дома № 1 на Ленинградской площади. Однако попали в этот перечень и довольно крупные и привлекательные объекты: здание КДЦ «Маяковский» (оно будет продаваться с обременением), помещения магазина «Радость», площади на первом этаже дома № 42 по улице Герцена, арендуемые под магазин «Славянский», помещение стоматологической поликлиники на улице Ленина, 9… От продажи с аукциона всех 33 объектов в казну города планируется получить более 480 миллионов.
Основную часть этих средств предполагается направить на финансирование Адресной инвестиционной программы-2007, а именно на строительство крытого ледового комплекса по соседству со стадионом «Энергия», бассейна в школе №2 в 14-м военном городке, а также на строительство и реконструкцию городских магистралей. Эти затраты вызваны, по словам Б. Масана, необходимостью соблюдения так называемого принципа софинансирования, по которому муниципальное образование может рассчитывать на солидные денежные ресурсы из федерального бюджета. Логика Москвы проста: найдёте деньги на местах, будет поддержка из центра…
В перечень дорог, на реконструкцию которых федеральный бюджет выделяет 640 млн рублей, вошли улицы 70 лет Октября (от Ленинградского проспекта до улицы Комарова), Герцена (от 7-й Северной до 36-й Северной), 10 лет Октября (от Маршала Жукова до объездной дороги в ЦАО), Красный Путь (от Интернациональной до Заозёрной). Но при этом доля города на обновление этих важнейших магистралей составит 174 млн рублей. Кроме того, из средств, добавленных на Адресную инвестиционную программу, предполагается направить 15 млн рублей на завершение реконструкции исторической части здания Омского городского Совета. Дополнительные средства будут выделены на текущее содержание дорог и благоустройство (в частности, на приобретение асфальта, песка, щебня департаменту городского хозяйства выделено 19,5 млн рублей), капитальный ремонт мостов, на ремонт зданий образовательных учреждений (в том числе и помещений, где будут открыты «детсадовские» группы), установку систем автоматической пожарной сигнализации и ограждений в учреждениях бюджетной сферы. На погашение задолженности по единому социальному налогу (ЕСН), сложившейся в 2003-2004 годах, будет направлено 30 млн рублей.
Впрочем, дополнительные деньги в городской казне появятся не только от продажи муниципального имущества, но и за счёт увеличения субсидий из области. Так, из областного фонда муниципального развития дополнительно будет выделено 52,3 млн рублей — в том числе на благоустройство сквера по улицам Ленина — Тарская, на строительство детских садов по улице Багратиона и в микрорайоне «Кристалл». Также за счёт фонда предусмотрены расходы на оснащение кабинетов городских школ учебными и наглядными пособиями, компьютерным оборудованием. Внесла свою лепту в муниципальную казну и городская избирательная комиссия, которая сэкономила на выборах 3,1 млн рублей.
Однако такой бюджетный расклад устроил не всех депутатов. К примеру, депутат Александр Дмитриев внёс предложение распределить большую часть средств в пользу учреждений здравоохранения, образования, культуры. Вячеслав Двораковский вновь вернулся к вопросу финансирования расходов на капитальный ремонт жилищного фонда. Однако большинство его коллег сошлись на том, что прежде чем «резервировать» в бюджете средства на эти цели, нужно иметь под рукой чёткую и конкретную программу капитального ремонта жилья в городе, знать, сколько домов нуждаются в ремонте, какие средства необходимы, в какие сроки можно осилить эту работу. К тому же мэр Виктор Шрейдер сообщил о решении федеральных властей выделить Омской области на капитальный ремонт жилья 142 млн рублей, свою долю в капремонт домов должна будет внести и региональная власть, а значит, заметил он, рассматриваемые поправки в бюджет не последние и, скорее всего, уже в начале осенней сессии (после летних каникул) депутатам вновь придётся вносить в него необходимые коррективы.