Грядущий 2009 год станет для экономики Омской области самым тяжелым за прошедшее десятилетие. Такой прогноз дали члены регионального правительства на заседании 24 сентября. Рост инфляции, сокращение инвестиций и кредитных ресурсов, снижение налоговой базы и доходов бюджета с одновременным урезанием его расходной части — об этих последствиях финансово-экономического кризиса впервые областной кабинет министров сказал в августе. На этот раз тема кризисности региональной экономики возникла в процессе обсуждения прогноза социально-экономического развития Омской области на трехлетний период. По словам губернатора Леонида ПОЛЕЖАЕВА, Омская область будет переживать этот кризис значительно тяжелее, нежели Россия в целом. По масштабам разрушительной силы он будет сравним с кризисом начала 90-х годов, когда обрушился оборонный комплекс.
ПРОГНОЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ ТРЕБУЕТ «ЗАЗЕМЛЕНИЯ»
Прогнозы социально-экономического развития обязаны принять все субъекты РФ. В основу их должны быть заложены заданные правительством РФ сценарии функционирования экономики России. Таких сценариев два — инерционный и инновационный. Первый обозначает нижний предел развития экономики и опирается на рост экспорта энергосырьевых ресурсов. Второй предполагает выбор инновационного ценоориентированного развития экономики. Министерство экономики построило прогноз по двум сценариям, но и тот и другой варианты показались членам правительства очень оптимистичными и требующими «практического заземления».
Первый признак оптимизма можно усмотреть в том, что прогноз социально-экономического развития Омской области, как и страны в целом, основан на том, что России все-таки удастся сохранить экономическую и финансовую стабильность «за счет принятия комплекса экстренных мер по стабилизации ситуации на финансовых рынках». А если не удастся? Прогноз такой вариант не просчитывает. Второе оптимистичное предположение — грядущий рост инвестиций, в том числе кредитных капитальных вложений. По словам заместителя министра экономики Татьяны СПИРИДОНОВОЙ, в 2009 году инвестиции в основной капитал в области должны вырасти на 11 — 14% по сравнению с текущим годом. Основная доля вложений придется на предприятия транспорта и связи, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство жилья. Минэкономики прогнозирует рост частных инвестиций, а также увеличение финансирования из федерального бюджета по объектам инфраструктуры. Однако члены областного правительства в голос заявили, что как раз с инвестициями у области и будут основные проблемы — их существенное сокращение предвидят уже в 2009 году. То же касается федерального финансирования и кредитов.
Министерство экономики в своем прогнозе также предполагает, что в ближайшие три года области, как и стране в целом, удастся добиться снижения уровня инфляции — с 11% в 2008 году до 6%-5% в 2011-м. На федеральном уровне для этого будут приниматься меры «по сдерживанию роста издержек, ограничению роста денежной массы, стимулированию склонности населения к сбережениям, регулированию спроса». В регионе антиинфляционными механизмами должны стать «практика отдельных ограничений цен и государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей». По мнению Минэкономики в области будут продолжать расти объемы промышленного производства (за три года — на 17-27% относительно 2008 года). В первую очередь это касается производства пищевых продуктов, нефтехимического и машиностроительного комплексов. Развитие жилищного строительства в Омской области (в 2009 году по лучшему варианту региональные экономисты планируют рост объемов вводимого жилья на 2,6%, по худшему — объемы останутся на уровне 2008 года) должно стать предпосылкой для увеличения выпуска строительных материалов и создания новых производств в этой сфере. По сельскому хозяйству прогноз более осторожный — рост производства сельхозпродукции в 2009 году должен составить 1,9-2,5%. Связывают это в основном с введением в строй нескольких животноводческих комплексов и ферм.