В законопроект прошла лишь одна поправка, предложенная самим комитетом, — из редакции документа изъяли лишнюю запятую.
Депутат-коммунист МИХАЙЛЕНКО предложил увеличить размер резервного фонда на 200 млн рублей. Сразу же свое сомнение высказал председательствующий на комитете единорос Владимир ДОБРОВОЛЬСКИЙ. Он отметил, что пополнение фонда приведет к тому, что регион максимально влезет в долги перед федеральным бюджетом, которые и так сейчас составляют около 800 млн рублей.
— Увеличить объем резервного фонда нужно, так как финансовая ситуация в следующем году будет очень сложной. И нам придется затыкать дыры. И где брать средства опять? Я думаю, правительству эти деньги обязательно понадобятся, — возразил автор поправки.
Министр финансов Омской области Рита ФОМИНА предложила свой выход из ситуации.
У себя мы однозначно будем закладывать какую-то резервную сумму, но не в составе резервного фонда, а дополнительно, на случай экстраординарных моментов. Мы понимаем всю серьезность ситуации. Мы сейчас принимаем бюджет полностью, но заведомо знаем, что его будем серьезно корректировать, потому что ситуация на рынке финансов меняется каждый день, — пояснила она.
Совместными усилиями депутаты МИХАЙЛЕНКО и АЛЕХИН пытались изъять из статьи 16 законопроекта пункт 1 и подпункт 2, исключающие из регионального бюджета расходы на льготы работникам здравоохранения и культуры на селе.
— В настоящее время у нас серьезно поднялись выплаты специалистам здравоохранения и культуры. В рамках национального проекта из федерального бюджета выделяются деньги. Это не полномочия субъекта Федерации. Но мы не отменяем возможность муниципальных образований поддержать этих работников за счет своего бюджета. Если у нас будут деньги, мы сможем их выделить. Но нет никаких гарантий, что они будут, — заявила Рита ФОМИНА.
Андрей АЛЕХИН пояснил, что в муниципальных образованиях, где тарифы в два раза больше, чем в городе, живут пенсионеры и ветераны, которых лишают льгот. А из федерального бюджета, по его словам, никто и никогда на эти цели деньги не выделял. Не поддержал комитет и две личные поправки АЛЕХИНА.
В первой поправке к законопроекту он предложил увеличить объем финансовых средств на повышение зарплаты в 2009 году работникам здравоохранения, культуры и образования в регионе за счет «прочих расходов» министерства финансов Омской области. По его мнению, повышение заработной платы за счет внутренних резервов органов местного самоуправления и министерств приведет к сокращению кадров и сети учреждений в этих сферах.
Во второй поправке он просил рассмотреть возможность выделения необходимых финансовых средств на бесплатный проезд льготников в общественном транспорте.
Раздосадованный невниманием депутатов комитета к социальным вопросам региона, АЛЕХИН вышел из кабинета. А законопроект о бюджете без поправок коммунистов-депутатов был рекомендован к принятию во втором чтении на Заксобрании.