— Закон «О полиции» однозначно сырой. Где-то в недрах Думы застряло несколько законопроектов о правоохранительной деятельности в РФ. Они охватывали всю правоохранительную систему. В них были заложены здравые идеи об объединении следствия, о разделении милиции на криминальную и муниципальную, которая отвечает за общественный порядок.
Как вы относитесь к смене названия: полиция вместо милиция?
Тогда ФСБ по исторической аналогии надо переименовать в жандармерию. Что изменилось от того, что ГАИ переименовали в ГИБДД? Ничего!
Вы знаете систему изнутри. Реально ли снизить обороты коррупции в милиции?
В милиции трудятся представители 78 профессий. Основная масса не может брать взятки в силу специфики своей профессии, к примеру, эксперты-криминалисты. Коррупции подвержены ГАИ, подразделения, занимающиеся экономическими, налоговыми преступлениями, а в последнее время ещё и руководство кадров. В кадры, точнее в их верхушку, коррупция пришла с Кавказа, где давно торгуют должностями. Но нельзя огульно обвинять в коррупции перечисленные подразделения. К тому же степень коррумпированности очень разнится по регионам.
Президент объявил,что с 2012 года полиция полностью перейдёт на федеральное финансирование. Тогда же будет принят отдельный закон о льготах и гарантиях для сотрудников, президент пообещал, что у полицейских будет «достойная зарплата»…
Федеральное финансирование, льготы — это безусловно хорошо. В таком случае ослабнет зависимость милиции-полиции от региональной власти. Омская милиция до последнего времени на 60 процентов финансировалась из областного бюджета, в других регионах — в среднем на 40. Отсюда и активное участие ОМОНа в разгоне митингов по стране. Что касается достойной зарплаты, то это не панацея от коррупции. Просто есть люди, которые берут при любой зарплате, а есть те, которые не берут. Изменить ситуацию с кадрами может только их отбор, когда работать в полиции будет престижно.
А в то время, когда вы работали в органах, это было престижно?
Считаю, что до разрушения правоохранительной системы, вымывания из нее профессионалов с начала 1990-х годов это было достаточно престижно. Но и тогда, когда однажды я проанализировал, на кого идут жалобы от населения, оказалось — на тех, у кого средний балл в аттестате — 3,2. Для оздоровления органов нужны профессионалы с развитым интеллектом. А у меня есть опасения, что переход от милиции к полиции будет сопровождаться процессом выдавливания оставшихся профессионалов. Профессионалы ведь, как правило, обладают чувством собственного достоинства, а это не каждому начальнику нравится.
Александр Дмитриевич Мельников, 61 год, подполковник милиции в отставке, депутат Законодательного собрания Омской области двух последних созывов. Окончил Ленинградское высшее политическое училище МВД, Академию управления МВД в Москве. За более чем двадцать лет службы в органах милиции работал в разных подразделениях, в отставку ушёл с поста исполняющего обязанности начальника Советского РОВД. Мельников — глава милицейской династии: дочь Татьяна — замначальника Хабаровского института МВД, зять — замначальника УВД Хабаровского края, младшая дочь Елена — майор милиции, сотрудник уголовного розыска в Омске.