Мы с вами познакомились с отчетом Счетной палаты, — отметил Валерий КОКОРИН. -Там очень много допущено руководителями муниципальных предприятий и руководителями департаментов недочетов, которые граничат с правонарушениями.
Сделки муниципальных предприятий, по мнению автора проекта, обязаны контролировать чиновники администрации. А депутаты горсовета должны следить и за добропорядочностью глав предприятий, и за усердием директоров городских департаментов. Члены горсовета и сейчас могут выразить им недоверие, но прямой юридической силы оно пока не имеет.
В Уставе города Омска есть такое понятие, как выражение недоверия горсовета, — объяснял депутат КОКОРИН. — Но факт его выражения не влечет никакого воздействия. По Уставу мэр вправе на основании недоверия принять решение об освобождении от должности, но не обязан этого делать.
Валерий КОКОРИН внес предложение о том, чтобы депутаты Омского горсовета полумили полномочия согласовывать назначения мэра своих заместителей, директоров департамента и руководителей муниципальных предприятий. Согласно проекту депутата в случае, если горсовет принимает решение о недоверии, мэр будет не вправе, а обязан расторгнуть договор с руководителем.
Я считаю, что две ветви нашей муниципальной власти, представительная и исполнительная, должны быть как-то уравновешены у нас в Уставе по степени ответственности. Например, исполнительная власть перед представительной, — поделился мнением Валерий КОКОРИН.
Его поддержал депутат Александр ИВАНОВ, заметив, что это повысит значимость и ответственность членов горсовета за принятие решений.
Депутат-коммунист Леонид МИХАЙЛЕН-КО посчитал проект преждевременным: «Мне бы хотелось, чтобы все-таки сначала прошли выборы мэра. А сегодня мы как бы втихаря, пока никого нет, что-то решаем. Я сам с этими пунктами в позапрошлый состав горсовета выходил. Но сегодня просто мы немножко торопимся».
Депутат Василий МАМОНТОВ и вовсе выступил против, решив, что необходимость согласовывать кандидатуры руководителей чрезмерно усложнит работу мэра.
Начальник правового управления горсовета Денис ГОЛУШКОВ нашел проект КОКОРИНА неоднозначным с юридической точки зрения: «Мы еще в 2005 году с вопросом о согласовании разбирались. Здесь не только законодательство о местном самоуправлении действует, но и трудовые отношения. В Трудовом кодексе нет таких оснований для расторжения трудового договора, как выражение тому или иному лицу недоверия другим органом. Ситуация неоднозначная. Если проект будет принят к рассмотрению, мы более подробно рассмотрим».
Комитет принял решение пока не рассматривать вопрос на заседании горсовета, а для начала вынести его на суд общественности. Проект КОКОРИНА будет рассмотрен на публичных слушаниях предположительно уже в мае, после чего депутаты займутся его доработкой.