Заседание ЗС проходило в конференц-зале облправительства, что, видимо, должно было подчеркнуть важность момента. Впрочем, и остальные вопросы повестки дня рассматривались там же, так как в областном парламенте не успели завершить ремонт части помещений, в том числе зала заседаний.
Перед тем как предоставить слово губернатору, председатель Законодательного собрания Владимир Варнавский напомнил депутатам, что им предстоит напряженная работа над проектом бюджета, которую желательно завершить в первых числах ноября, чтобы принять главный финансовый документ региона в намеченные сроки.
Леонид Полежаев, поздравив депутатов с началом осенней сессии, заметил, что региональное правительство уже внесло проект бюджета в Законодательное собрание. В бюджетном послании были обозначены основные тенденции социально-экономического развития области в текущем году, ее потенциал, которые стали основой для формирования экономической, социальной политики региона в 2007 году. Все это отражено в проекте регионального бюджета.
Несколько неожиданно губернатор развил тему жилищного строительства, где Омская область, как известно, занимает лидирующие позиции. Леонид Полежаев сказал, что это не особо трогает тех, у кого нет жилья. Поэтому в рамках реализации нацпроекта «Доступное жилье» областные власти исходят из того, что «крыша над головой должна быть у каждого». Причем не халупа какая-нибудь, подчеркнул губернатор, а нормальное жилье.
В будущем году планируется сдать не менее одного миллиона квадратных метров жилья. За счет бюджетных средств получат квартиры ветераны, молодые семьи, бюджетники. Естественно, не остались без внимания и остальные национальные проекты, которые также у нас успешно выполняются.
Полемизируя с неизвестными оппонентами, считающими, что «бизнес бежит из региона», губернатор доказал обратное, приведя конкретные примеры. «Матадор» зарегистрировался в Омске, развиваются существующие предприятия, появляются новые производства. Только с чехами, делегация котррых во главе с президентом Чехии Вацлавом Клаусом на днях посетила Омск, подписано несколько крупных контрактов. С компанией «Газпром нефть» (бывшая «Сибнефть») готовится к подписанию соглашение о сотрудничестве собластью. «Потерь бизнеса нет и не предвидится», — сделал вывод Леонид Полежаев.
В материалах проекта федерального бюджета на 2007 год официально зафиксировано, что Омская область в целом позиционируется во второй группе субъектов с уровнем развития выше среднего и находится по этому интегрированному показателю на общем по стране 24-м месте. Динамика промышленного производства остается выше среднероссийской. В 2006 году коэффициент обновления основных фондов составит не менее 7 процентов, что в 2,7 раза выше, чем 5 лет назад. Инвестиции в основной капитал вырастут на 15 процентов (по России — 11 %). Не отстанет и сельское хозяйство. По-явилосьмногоновыххозяйствующих субъектов. По развитию малого предпринимательства Омская область, согласно информационно-аналитическому докладу Национального института системных исследований проблем предпринимательства, вошла в первую десятку регионов России. Так, по количеству малых предприятий на 1 00 тыс. жителей у омичей 7-е место, по объемам оборота и инвестиций на душу населения — 9-е место.
С точки зрения межбюджетных отношений, будущий год охарактеризуется окончательным переходом на принципы разделения полномочий и долевого софинансирования расходов. Будет осуществляться очередной этап административной реформы, который принесет некоторые изменения в структуре и функциях органов власти.
Продолжится создание собственной инновационной инфраструктуры.
Яркий пример этого — бизнес-инкубатор. В Кировском районе начнется строительство технопарка как блока науки, производства и реализации продукции, жилья и развлечения в комплексе. В 2007 году планируется дальнейшее увеличение собственных доходов областного и консолидированного бюджетов на 13 процентов, рост занятости населения и материального обеспечения омичей. Средний уровень заработной платы на конец года прогнозируется на уровне 14- 14,5 тыс. рублей. Но, как сказал губернатор, реально предполагается поднять среднюю зарплату до 15,5-16 тысяч рублей.
Закладываемый дефицит бюд-жета-2007 близок к предельному — 14 процентов. Но, как успокоил законодателей губернатор, это не должно пугать. По его мнению, профицитный бюджет должен больше насторожить. Бюджет региона — это не бюджет коммерческой компании, он не предполагает получение прибыли. Работа над проектом бюджета уже началась. На 3 октября намечены бюджетные слушания.