На внеочередном заседании горсовета депутаты обсудили предложенные департаментом финансов и контроля мэрии изменения в бюджет Омска на 2007 год. После распределения должностей и формирования постоянных комитетов городского совета это был первый рабочий вопрос, решенный депутатами нового созыва. Накануне его рассмотрели на комитете по финансово-бюджетным вопросам ГС.
Необходимость внесения этих изменений обосновал директор департамента финансов Богдан Масан. По его словам, это вызвано тем, что с 1 марта увеличена тарифная ставка первого разряда Единой тарифной сетки оплаты труда работников бюджетной сферы до 1 400 рублей в месяц. Также изменились объемы субсидий и субвенций из областного бюджета, сама бюджетная квалификация. Кроме того, программа приватизации муниципального имущества Омска на 2007 год была дополнена рядом объектов. Словом, денег в городской казне немного прибавилось. Увеличение доходной части произошло за счет реализации имущества, находящегося в собственности городских округов, на 290 157,7 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из областного бюджета на сумму 311 084,9 тыс. рублей.
Поэтому и предложено увеличить доходную часть бюджета на 601 263,4 тыс. рублей, а расходы — на 624 330,2 тыс. рублей. Большую часть этих средств намечено направить на решение социальных проблем. И в первую очередь на повышение зарплаты бюджетникам, а также увеличение объемов адресной инвестиционной программы города, на содержание светофорных объектов и дорожных знаков, на строительство детских спортивных площадок и другие цели. В рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено финансирование реконструкции городской больницы № 12, стадиона «Красная звезда», финансирование строительства первой очереди полигона твердых бытовых отходов и ряда других объектов.
Депутат Юрий Федотов в ходе обсуждения вопроса предложил заложить механизм выделения средств на капитальный ремонт жилого фонда Омска при очередных изменениях бюджета города. По его мнению, на капремонт надо выделять не меньше 1/10 бюджета. Хотя и этого будет недостаточно.
Даже в таком «правильном» вопросе, как увеличение бюджета, оказались свои подводные камни. Точнее, всего один камень в пункте 1.2 адресной инвестиционной программы города на 2007 год, где речь шла о строительстве пристройки к зданию администрации города. В бюджете-2007 на пристройку заложено 2 млн. рублей.
Но дело в том, что на последнем заседании горсовета прошлого созыва депутаты большинством голосов «убрали» эту строчку из инвестиционной программы и соответственно из бюджета. Среди предложенных поправок в расходной части бюджета этот пункт инвестпрограммы был восстановлен. В ходе обсуждения изменений в городской казне депутат Алексей Сокин предложил отдельно рассмотреть вопрос о пристройке к мэрии, а пока оставить его за рамками бюджета. Богдан Масан немедленно отреагировал на очередное покушение со стороны депутатов на этот объект. Он сказал, что в этом году строительство пристройки уже профинансировано в размере 330 тысяч рублей. Исключив этот объект, депутаты грубо нарушат сразу две статьи бюджетного кодекса и фактически спровоцируют горадминистрацию на нецелевое использование бюджетных средств. Разъяснения подействовали. Депутаты большинством голосов приняли решение о внесении изменений в городской бюджет сразу в двух чтениях. Теперь доходы бюджета Омска составляют 9 610 532,2 тыс. рублей, а расходы — 10 176 425,7 тыс. рублей. Дефицит — 565 893,5 тыс. рублей.