А обыватели, особенно рабочие тех самых предприятий, задаются вопросом, как в конфетной рекламе: «А чего заехал, чего привез?». Будто бы от того, что руководитель в течение двух часов осмотрит производство, что-то изменится.
Эта точка зрения распространена и вполне понятна. А основана она на том, что люди оценивают лишь только то, что видят; приехал, осмотрел, что-то сказал. На самом же деле поездки руководителей высокого ранга случайными не бывают. И за внешним «приехал, осмотрел, сказал» всегда скрыта большая подготовительная работа.
На этой неделе губернатор области Леонид Полежаев побывал в АО «Сатурн». Известно, что это -одно из самых проблемных предприятий омской «оборонки». Проблемы стандартные -долги в бюджет и по заработной плате, отсутствие оборотных средств, и как следствие, угроза банкротства. О начале процедуры банкротства «Сатурна» стало известно в начале июня. Действительно, долг предприятия составляет более 370 млн. рублей. Астрономическая сумма, которая, на первый взгляд, свидетельствует о том, что «Сатурн» окончательно сошел с экономической орбиты и с такими долгами может производить только долги.
Обанкротить легко. Разлетится «Сатурн» на множество астероидов, которые будут реализованы за бесценок. Людей — на улицу, и весь разговор. Гораздо сложнее разобраться, что послужило причиной для наращивания долговой массы, и определить пути выхода из тупика. Поиском антикризисных решений руководство «Сатурна» занялось более года назад. Была составлена программа, которую начали реализовывать. Из 370 млн. рублей долга 27 — долги по зарплате, 85 — налоги, остальное (почти 260 млн. рублей) — пени и штрафы за просрочку налоговых платежей.
Беда «оборонки» в том, что государство, не выполняя своих обязательств перед предприятиями, загнало их в долги, а потом за эти долги стало штрафовать. Абсурд? Конечно. Но из этого абсурда нужно выбираться с помощью трезвого расчета и объективных факторов развития рынка.
После того как на «Сатурне» резко сократился объем госзаказа по линии Министерства обороны (с 90 до 1 процента), предприятие достаточно долго искало свою нишу на рынке. Сегодня эта проблема решена. Электронные цифровые табло для автозаправок, теплообменники надувного воздуха для экспортных вариантов «КамАЗа», тепло- и водоизмерительные приборы, оборудование для лифтового хозяйства. Все это пользуется спросом на рынке. Более того «Сатурн» заключил долгосрочные договоры на поставку своей продукции. Достаточно привести в пример партнерские отношения с таким автогигантом, как «КамАЗ», который готов вдвое увеличить свой заказ в будущем году. «Сатурну» нужны оборотные средства.
Просто так инвестировать или кредитовать предприятие с таким отрицательным балансом никто не будет. Тем более когда оно в любой момент может быть признано банкротом. Кстати, после долгих переговоров и разъяснений инспекция Министерства по налогам и сборам отозвала свое заявление в арбитражный суд, после чего судебное решение о начале процедуры банкротства было отменено.
Все это — лишь часть информации о предприятии, которой обладал губернатор перед поездкой на «Сатурн». А теперь самое время вспомнить обывательское «чего заехал, чего привез?». Визит Леонида Полежаева свидетельствует о том, что расчеты специалистов обладминистрации подтвердили — «Сатурн» может выйти из кризиса. Нужна помощь. Губернатор приехал с предложением о такой помощи. Был подготовлен проект трехстороннего протокола между обладминистрацией, АО «Сатурн» и Российским агентством систем управления. Согласно этому документу областная власть готова поддержать предприятие на региональном уровне, выступив гарантом в привлечении оборотных средств и разместив на «Сатурне» заказы для реализации областных и муниципальных программ. Как сказал Леонид Полежаев, до конца этого года областная администрация будет пристально наблюдать за деятельностью завода и делать все возможное для его сохранения.
На вопрос о том, как отразится посещение губернатора на работе предприятия, генеральный директор АО «Сатурн» Анатолий Мирошниченко ответил:
— Значение этой встречи для нас трудно переоценить. Без поддержки областной власти нам сегодня на рынке не выжить. Возможно, это последний шанс для предприятия. И мы должны его использовать. Достигнута предварительная договоренность о том, что областная администрация выступит гарантом перед банковскими структурами для пополнения оборотных средств. Расчеты показывают, что при этом условии уже до конца года мы сможем выйти на текущие платежи. И губернатор, и мэр Омска Евгений Белов подтвердили намерения о размещении на «Сатурне» региональных и муниципальных заказов. Речь шла о тепло- и водосчетчиках и об изготовлении шкафов управления для лифтового хозяйства. Все это открывает для нас реальные перспективы выхода из кризиса.
В последнее время много говорится об усилении роли государства в экономике. Порой это преподносится чуть ли не как возрождение Госплана и деприватизация. На самом же деле речь идет лишь о том, что государство должно отстаивать свои интересы. Наиболее важные из них — сохранение социальной стабильности и увеличение налогооблагаемой базы.
Посещение Леонидом Полежаевым промышленных предприятий Омска можно считать примером проведения государственной промышленной политики. Это не экскурсии и не попытка вмешательства во внутренние дела акционерных обществ. Речь идет о создании условий для их развития. Чтобы сохранялись и увеличивались рабочие места, чтобы от работы предприятий поступали налоги в бюджет. В этом и заключается роль государства в экономике.