Обоснование под этот пункт пытаются подвести два начальника правоохранительных органов, которые провели проверку выполнения требований безопасности в местах массового притяжения людей, а также эксперимент с ввозом на территорию комплекса муляжа взрывного устройства.
Камерцель и Субботин пишут, что охрана «Торгового города» не проявила необходимой бдительности и пропустила автомашину с макетом СВУ. По закону же, на который они ссылаются, а это Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», вышеуказанные охранники, независимо оттого, есть у них лицензия или нет, не имеют права на досмотр людей и транспорта.
В связи с тем, что ярмарочный комплекс является муниципальным предприятием, было бы логичным, если бы мэр города передал охрану его в ведение вневедомственной охраны, которая имеет юридический статус на право досмотра транспорта и людей, имеет оружие и специальные средства.
Правоохранительные органы в любой ситуации — исполнительные органы. Поставлена перед ними задача — они ее выполняют. Из документа не видно, чье распоряжение они исполняют. А если ничье, то это есть превышение своих полномочий.
Борьба с терроризмом осуществляется не такими вот наскоками. Для этого существует специальная система, которая включает в себя разъяснительную работу среди лиц, посещающих места массового скопления людей, разработку плана действий и отработку этих действий на случай теракта и т. п. Все это должно быть в ведении Комитета безопасности области.
Плюс ко всему есть областная антитеррористическая комиссия, которая заслушивает отчеты руководителей силовых структур. А задача правоохранительных органов заключается в том, чтобы использовать весь свой арсенал для выявления потенциальных исполнителей, заказчиков, для отслеживания групп, которые могут совершить теракт, и, если не дай Бог беда случится, найти виновных.
У нас много социальных рынков, других аналогичных объектов закрытого типа — те же гипермаркет «Континент», СКК «Иртыш» имени Блинова… Эффект от теракта в закрытом помещении намного сильнее, чем на открытом воздухе. В любом подземном переходе жертв может оказаться больше, чем в «Торговом городе». Их количество зависит от скученности и близости к взрывному устройству.
Я думаю, что ярмарочный комплекс еще не раз будут терроризировать телефонными звонками. Было уже две тревоги. Полагаю, цель одна: вынудить предпринимателей самих оставить свои рабочие места.
Милиция не спешит разыскать хулиганов. Все возможности для того есть. Тут напрашиваются два вывода: либо милиция не желает пресекать провокации, либо сама участвует в них.