ДЕСЯТЬ МИЛЛИАРДОВ ПИШЕМ, ЧЕТЫРЕ В УМЕ

Бюджет Омска прошел первое чтение

На минувшем заседании горсовета ключевым был вопрос о бюджете Омска на 2008 год. Впрочем, горячих споров он не вызвал. Это можно объяснить тем, что проект документа уже прошел общественные чтения и публичные слушания, обсуждался в комитетах ГС. К тому же это первое чтение, где утверждаются основные параметры бюджета. Иное дело, когда дойдет до постатейного дележа муниципальной казны. Но это уже режим второго чтения, которое предположительно должно состояться на заседании горсовета, назначенном на 26 декабря.

Планируется, что доходы города в 2008-м составят 10 млрд. 128 млн. 114 тыс. рублей, расходы — 10 млрд. 883,1 млн. рублей. Плановый дефицит казны предполагается сформировать в сумме 754 миллиона 887 тысяч рублей, или 9,4 процента к общему объему расходов. Предельный объем муниципального долга на 2008 год планируется установить в размере 7,9 млрд. руб., а его верхний предел по состоянию на 1 января 2009 года — в размере 3,5 млрд. руб.

62 процента расходов пойдет на выплату заработной платы работникам бюджетных организаций. Расходы на ремонт учреждений здравоохранения составят 86 млн. рублей. На реконструкцию городских школ запланировано более 42 млн. рублей, возрастут ассигнования на приобретение школьного и медицинского оборудования.

Директор департамента финансов и контроля мэрии Богдан Масан довольно быстро доложил депутатам о параметрах проекта основного финансового документа города, после чего стойко защищал социальную направленность бюджета. Дело в том, что один из депутатов, сославшись на областные СМИ, поинтересовался: почему бюджет Омска теряет социальную направленность, в то время как расходы на зарплату чиновников растут? Богдан Масан назвал это заявление беспочвенным. В подтверждение своих слов он сообщил, что почти 75 процентов бюджетных средств намечается направить на социальные статьи. Это больше, чем в текущем году.

Депутат Николай Иванов решил выяснить, зачем в первоначальном варианте бюджета пишутся одни цифры, если в течение года их постоянно приходится менять. В этом году бюджет Омска изменяли 7 раз, увеличив в общей сложности на 4 млрд. рублей. «Какой смысл в этой заначке?» — допытывался народный избранник. Богдан Масан объяснил, почему это происходит. А мэр Омска Виктор Шрейдер оптимистично добавил: «Думаю, к концу 2008 года мы увеличим бюджет до 14 миллиардов рублей, но раньше их заявить мы не можем». Кроме дотаций и субвенций и из федерального и областного бюджетов городскую казну планируется пополнить за счет сдачи в аренду и продажи муниципальной собственности, в том числе земельных участков под строительство. Депутаты большинством голосов приняли проект бюджета Омска в первом чтении.

Народные избранники приняли ещё ряд важных решений. Так, теперь тарифы на холодную воду и водоотведение будут рассчитываться согласно постановлению мэра Омска от 28.11.2007 года. В соответствии с Уставом Омска горадминистрация осуществляет регулирование тарифов на товары и услуги коммунальных организаций. Платежи для населения за водоснабжение и канализацию с 2008 года возрастут на 20 процентов, но это меньше, чем предполагалось.

Председатель финансово-бюджетного комитета ГС Александр Мясников так прокомментировал эту ситуацию: «Решение, которое учитывало увеличение тарифов до 2010 года, было принято депутатами прежнего созыва ещё в 2005 году. Тогда тариф на водоснабжение был очень низким и не обеспечивал затрат. А поскольку Водоканал — это частная структура, то, безусловно, никто его дотировать не собирался и все затраты были взвалены на плечи потребителей. В 2006 году тариф на этот вид услуг должен был подняться на 30—35 процентов». Но принятое решение сдержало рост. К слову, по федеральному законодательству тарифы не могут быть увеличены больше чем на 20 процентов.

Неожиданно активным оказалось обсуждение вопроса о внесении изменений в целевую общегородскую программу «Развитие территориального общественного самоуправления в городе Омске на 2006—2010 годы». В этих изменениях предлагалась новая форма финансирования мероприятий, направленных на учебу и поощрение председателей и активистов КТОСов, проведение смотров-конкурсов и т. д. Большинство депутатов горсовета поддержали общественников из КТОСов, а Сергей Овчинников даже предложил профинансировать из бюджета приобретение для них спецодежды.

Скоро появятся на карте города еще несколько новых улиц в Советском округе. Новыми будут только названия: Инженерный проезд, Новоалександровская, Тополиная, Сиреневая и Студенческая. Решение об этом также приняли депутаты горсовета. Любопытно, что один из них предложил вместо Сиреневой назвать улицу именем героя-омича. Но оказалось, что эта улица находится в промзоне поселка Большие Поля и там практически нет жилья. Тем не менее, именем героя предложено назвать остановку на улице Бархатовой. Несколько странное увековечение памяти.

На этом же заседании ГС за основу был принят отчет об исполнении городского бюджета за 9 месяцев 2007 года, утверждена программа приватизации муниципального имущества, определен вид особо ценного движимого имущества, решен ряд других вопросов.