— Подлог! — возмущен депутат. Оказывается в Законодательное собрание поступил и представлен на регистрацию Устав Любинского района. Представлен… в тайне от тамошних депутатов. Главой района г-еном Никольченко
— Так вы, любинские депутаты, не принимали, что ли, этот Устав?
— Да какой там! Устав должен быть одобрен двумя третями депутатов Совета. У нас же он две трети, конечно, не наберет — хотя бы потому, что мы, пятеро депутатов-коммунистов, никогда не проголосуем за документ, практически лишающий главу какого-либо контроля со стороны депутатов, а значит, и со стороны населения района! Глава это понимает, и голосование в целом по Уставу вообще не проводилось!
— А тогда зачем его приняли в Законодательном собрании?
— Вот я и приехал выяснить. Выяснил. Сюда представлено некое решение нашего Совета за номером … минуточку, вот… за номером 33 от 6 декабря еще прошлого года, подписанное нашим главой. Но не было, повторяю, такого решения! А ведь речь об основополагающем документе. Главном для района документе. Так вот мы категорически против того, чтобы власть в районе была целиком и полностью сосредоточена в руках одного человека. Он же председательствует на заседаниях Совета, не имея, кстати, права голоса, но хоть ты расшибись — решение не состоится, если глава его не подпишет. Это, что ли, демократия? Вот почему мы, депутаты-коммунисты, ранее ставили вопрос об избрании председателя Совета из числа депутатов, а в конечном счете — о нормальном общепринятом разделении власти, при котором каждая ветвь власти имела бы четкие свои задачи и надежно контролировалась. Большинство депутатов, однако, не поддержали тогда наше решение. Но и они, еще раз отмечу, не смогли бы набрать две трети голосов для принятия Устава.
— Так а населению-то что? Ему главное, чтоб порядок был, чтоб жизнь улучшалась. А в одних руках власть или не в одних — это, по мнению многих, не столь уж важно.
— Ну не скажите. Люди же видят, к чему ведет бесконтрольность. Захотелось тому же главе построить «домик» миллиона эдак за три — построил. Да и вообще, от скромности наше начальство не помрет. А прокуратура — такое ощущение — срослась с администрацией. Как сиамские близнецы. Разъедини — погибнут. Кто-кто, а они хорошо усвоили лозунг «Наша сила в единстве». Возвращаясь же к Уставу, скажу, что мы это так не оставим.
— И что же вы намерены делать в первую очередь?
— Вот подготовлены письма (за пятью нашими подписями) на имя Полномочного представителя Президента в регионе Драчевского и прокурора области Казакова. Мы просим проверить законность якобы принятого решения Совета Любинского муниципального образования, а также привлечь главу администрации к предусмотренной законом ответственности за должностной подлог.